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“两法通”两法衔接信息分析研判平台建设方案 PAGE4 / NUMPAGES5 “两法通”两法衔接信息分析研判平台 建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 1.1 项目概述 5 1.1.1 项目背景 5 1.1.2 建设内容 6 1.1.2.1 五大数据库建设 6 1.1.2.2 应用支撑平台建设 6 1.1.2.3 核心应用平台建设 6 1.1.2.4 案件研判平台建设 6 1.1.2.5 拓展特色应用建设 7 1.2 项目总体设计要求 7 1.2.1 设计原则 7 1.2.2 总体架构设计 8 1.2.3 技术路线要求 9 1.2.4 系统总体要求 14 1.3 详细建设内容 10 1.4 数据库建设 14 1.4.1 五大数据库 14 1.4.1.1 日常巡查库 14 1.4.1.2 线索移送库 14 1.4.1.3 行政处罚库 16 1.4.1.4 立案标准库 16 1.4.1.5 犯罪案件库 16 1.4.2 与其它已建基础数据库对接 16 1.5 应用支撑平台建设 17 1.5.1 平台技术架构 17 1.5.2 要求支持国产化运行环境 17 1.5.3 工作流引擎 18 1.5.4 表单设计器 18 1.5.5 部门案件表单 18 1.5.6 案件附件表单 18 1.5.7 统一用户管理 19 1.5.8 省组织架构对接、用户对接 19 1.5.9 浙政钉对接 19 1.5.10 消息及短信平台 19 1.5.11 权限管理 20 1.5.12 日志管理 20 1.5.13 CA认证和数字签名管理 20 1.6 核心应用平台建设 20 1.6.1 行政执法数据一体化模块建设 20 1.6.1.1 数据规划 20 1.6.1.2 数据治理 20 1.6.1.3 数据开发 21 1.6.1.4 数据服务 21 1.6.2 两法衔接驾驶舱 21 1.6.3 案件研判平台建设 23 1.6.3.1 案件排查子系统 23 1.6.3.2 在线咨询 27 1.6.3.3 线索通报 27 1.6.3.4 查询统计 27 1.6.4 案件移送协同子系统 27 1.6.4.1 网上移送数据 27 1.6.4.2 案件补齐 27 1.6.4.3 移送信息受理 28 1.6.4.4 移送信息列表 28 1.6.4.5 移送信息管理 28 1.6.4.6 纠正违法 28 1.6.4.7 时限监督 29 1.6.4.8 统计报表 29 1.6.4.9 通知公告 29 1.6.4.10 数据检索 29 1.6.4.11 消息管理 29 1.6.4.12 案件归档 30 1.7 拓展特色应用 30 1.7.1 数据查询检索 30 1.7.2 标签化管理 30 1.7.3 事件预警 31 1.7.4 事件研判 31 1.7.5 数据推送 31 1.7.6 系统对接 31 1.8 培训及售后服务保障要求 32 1.8.1 培训 32 1.8.2 系统管理员培训 32 1.8.3 售后服务 32 1.8.4 7*24小时服务 33 1.8.5 现场服务 33 1.8.6 系统自检服务 33 1.8.7 性能优化服务 33 1.8.8 系统合理化建议 33 1.8.9 技术交流 34  项目概述 项目背景 目前，行政执法机关和刑事司法机关衔接机制不健全和行政执法监督不到位的现象仍有存在，公安机关存在难发现涉嫌犯罪信息、衔接不畅通的问题，不能及时有效开展法律监督，一些行政机关有案不移、有案难移、以罚代刑、以罚代养的问题仍然存在。为了加强“两法衔接”工作，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第 310 号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办等部门＜关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见＞的通知》等有关规定。 同时，根据《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神，为进一步加快“整体智治、唯实惟先”的现代政府建设。积极响应省人民政府关于印发省数字政府建设“十四五”规划，深化综合执法改革，促进跨部门监管执法，推动行政执法与刑事司法领域数据共享和业务协同。加强对执法全过程文字和音像数据的分析挖掘，充分发挥执法记录的规范执法监督作用和依法履职保障作用。结合本市实际情况推动两法衔接信息分析研判平台建设。 建设内容 五大数据库建设 在对多源数据汇聚治理基础上建设5大数据库即日常巡查库、线索移送库、行政处罚库、立案标准库、犯罪案件库 应用支撑平台建设 系统应用平台做为整个系统的应用支撑层，为两法衔接信息共享平台建设软件开发项目建设提供基