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水保监管逐步加强
方案审批、设计施工、监理监测、水保验收、监督管理体制机制…
4项
6项
3项
3项
2项
þ 实行最严格的水土保持方案审批。对不符合生态保护和水土保持要求的项 目,坚决不予审批。
þ 实行最严格的事中事后监管。强化依法履职 ,层层分解 ,靠实监管责任 ,实现水土保持方案实施情况跟踪检查全覆盖 ,加强对水土保持设施 自主验收
情况的核查 ,每年现场抽查比例不低于10%。
þ 实行最严格的水土保持执法。综合采取经济处罚、约谈、通报、信用黑名单等手段 ,加大对违法行为的查处力度 ,将 “未批先建”、 “未验先投”等
违法行为作为水土保持执法行动的重点。
水保监管逐步加强
《水利部关于进一步深化 “放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》
(水保 〔2019〕160号)
þ 加强跟踪检查和验收核查。
þ 强化监测和监理。
þ 严格规范设计和施工管理。
þ 加强生产建设活动监管。 土是生存之本
þ 实行信用监管。
þ 严肃查处违法违规行为。
þ 严格责任追究。
《水利部办公厅关于印发生产建设项 目水土保持问题分类及责任单位责任追究标准的通知》
(办水保函 〔2020〕564号 )
针对各工作环节的水保问题 ,明确了生产建设单位、方案编制单位、设计单位、施工单位、
监测单位、监理单位、验收报告编制单位的追责方式。
《水利部办公厅关于实施生产建设项 目水土保持信用监管 “两单”制度的通知》
(办水保函 〔2020〕157号 )
生产建设项 目水土保持市场主体存在问题 ,将被列入水土保持信用监管 “重点关注名单”
和 “黑名单”,明确了 “两单”认定、报送、公开、应用等工作要求。
4
u 如何结合电网建设项 目特点和国网公司水保工作实际 ,做好水土保持设施验收工作 ,
以适应新形势要求?
u 如何建立规范高效的水保验收工作流程?
u 如何有效把控电网建设项 目水保验收标准?
u 如何加强水保验收关键节点管控 ,确保验收内容不缺项、验收标准不降低?
彰显央企责任、坚持和谐共赢 :
验收内容不缺项、验收标准不降低、验收结果经得起监督。
主 要 内 容
1 水保验收工作依据
2 水保验收关键节点管控
3 水保验收核查要点
4 其他需要关注的内容
5
第一部分
水保验收工作依据
PART 1
1 法律规范性文件
Ø 《中华人民共和国水土保持法》 (2011年3月1日)
Ø 《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项 目水土保
持设施自主验收的通知》 (水保 〔2017〕365号) 水保验收
Ø 《水利部办公厅关于印发生产建设项 目水土保持设施 自主 工作依据
验收规程 (试行)的通知》 (办水保 〔 2018〕133号)
Ø 《水利部办公厅关于印发生产建设项 目水土保持监督管理
办法的通知》 (办水保
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