1_安徽省蒙城县小辛集乡国土空间总体规划（2020-2035年）汇报稿.pdf

蒙城县小辛集乡国土空间总体规划（2020-2035年） 【初次汇报】 江 苏 省 规 划 设 计 集 团 江苏省城市规划设计研究院 2021.09 目录 CONTENTS 第一部分 规划背景 第二部分 现状剖析及实施评估 第三部分 目标定位 第四部分 三线划定及总体格局 第五部分 产业布局引导 第六部分 镇村建设指引 第七部分 设施支撑建设 第八部分 国土整治及生态修复 第一部分 —— 规划背景  国土空间规划要求  区域发展背景变化  总体概况 1.1 国土空间规划要求  国土空间规划体系  中央18号文—建立 “五级三类”国土空间规划体系  坚持“多规合一”，发挥战略引领和刚性管控作用  乡镇第五层级，强调实施性 1.1 国土空间规划要求  国土空间总体规划编制内容  县级国土空间规划：指标约束  发展目标、指标体系  底线约束三线划定  规模分配  乡镇国土空间规划  对蒙城县域国土空间规划要求的细化 落实，是对乡镇全域范围内开发保护 作出的具体安排  乡镇与县级总规同步编制  缩短规划传导周期，合理反映乡镇意 图 乡镇国土空间规划主要内容 1.2 发展背景 新型城镇化战略  党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展 阶段  新型城镇化道路：推进以人为核心的城镇化，产城融合发展  安徽省新型城镇化战略（2016—2025年） • 积极培育特大镇，推动建制镇开展设市模式试点，引导农业转移人口就 近就地城镇化。重点加强小城镇供排水、能源、信息等基础设施建设和 交通设施建设，着力提升小城镇承载能力。 • 到2025年，选择160个左右产业基础较好、生态环境优良、文化积淀深 厚的小城镇进行重点培育，形成一批具有徽风皖韵、凸显专精美活的生 态宜居型特色小城镇或特色小镇。其他镇作为服务于“三农”的综合服 务中心，整治脏乱差，加强基础设施建设和公共服务配套，提升服务功 能。 乡村振兴战略  国家及安徽省对乡村振兴作出总体谋划，20字总方针 乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，统筹城乡国土空间开发格局， 优化乡村生产生活生态空间，分类推进乡村振兴。 1.2 发展背景 粮食安全战略  2013年中央经济工作会议、2015年中央一号文件、 国家十四个五年规划纲要：粮食安全亦被提至“国 家战略”的高度。  要求：强化耕地数量保护和质量提升，坚持遏制耕 地的“非农化”“非粮化”，规范耕地占补平衡。 生态文明建设  十九大提出的生态文明建设，绿水青山就是金山银 山理念深入人心。转变发展方式，推进创新升级， 绿色发展、循环发展、低碳发展。  从“高碳增长”转向“绿色低碳发展”，人民群众 对提供更多优质生态产品提出更高要求。 第二部分 ——现状剖析及实施评估  总体概况  资源环境 