安全生产隐患排查治理实施细则.doc

安全生产隐患排查治理实施细则 总 则 第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理长效机制，强化责任落实，防止和减少生产安全事故，根据国家安全生产法律法规及DB37/T 3014-2017《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》，结合集团实际，制定本实施细则。 第二条 各单位要把隐患排查治理作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全隐患排查治理制度，努力实现规范化、制度化、体系化。各级领导要把隐患排查治理作为现场值班、带班的一项重要任务。 第三条 事故隐患排查治理实行分级管理，定期排查、治理和报告。对事故隐患要分类定级，制定措施，落实责任，限时整改，做到隐患整改“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。 第四条 实施事故隐患闭环管理，健全完善隐患排查治理机制，落实事故隐患排查、建档、评估、治理、验收、销号及闭环管理等工作责任。对重大事故隐患实行登记备案、跟踪治理、逐项销号制度。 第五条 本实施细则适用于集团公司所属各单位、施工现场、工业厂区。 事故隐患分级分类 第六条 事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第七条 从事故隐患危害程度和整改难度大小来分，事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。　　 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。　　 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 重大事故隐患的认定，可参照DB37/T 3014-2017《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》执行。 第八条 建筑施工企业应按照《建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南》确定的风险管控清单、风险级别，编制事故隐患排查清单。 事故隐患可参照DB37/T 3014-2017《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》，将建筑施工生产安全事故隐患分为基础管理类隐患和施工现场类隐患等两大类。 第九条 针对施工现场事故隐患分类和建筑施工的行业特点，可制定排查方式：日常隐患排查；综合性隐患排查；专项隐患排查；季节性隐患排查；专家诊断性检查；企业各级负责人履职检查；重大活动及节假日前隐患排查；事故类比隐患排查。 责任及分工 第十条 集团质量安全部全面负责组织隐患排查治理工作。基层单位、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立健全事故隐患排查治理制度，包括隐患排查机构、排查周期、建档监控、监督检查、闭环管理等内容。作为总承包单位应对分包单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 第十一条 集团、基层单位、项目部、施工班组应分别成立隐患排查治理工作小组，负责各级隐患排查治理工作的领导和组织实施；健全和完善隐患排查治理体系的；按照公司分级隐患排查进行隐患排查，隐患排查应全面覆盖、责任到人，做到定期排查和日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合。及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。 排查及治理 第十二条 集团隐患排查治理小组，负责全面规范隐患排查内容，编制隐患排查表。隐患排查内容应结合DB37/T 3014-2017《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》，根据编制的基础管理类隐患排查清单和施工现场类隐患排查清单，应包括生产工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、现场管理、防控手段和安全生产制度建设、体制机制、组织体系、责任落实、“三违”治理、安全投入、安全培训、责任追究、“三同时”、应急救援，以及行业、国家相关要求等各个方面。 第十三条 集团、基层单位、项目部、施工班组各单位要定期组织生产、技术、安全管理和其他相关人员全面排查本单位责任范围的事故隐患。隐患排查应结合DB37/T 3014-2017《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》和《建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》确定的隐患排查周期中各级单位隐患排查规定，定期开展隐患排查，及时消除事故隐患。 第十四条 集团、基层单位、项目部、施工班组应对查出的事故隐患，结合制定的风险管控清单，及时梳理出一般事故隐患和重大事故隐患，根据隐患排查治理要求，做好隐患治理工作。 企业、项目部在隐患排查中发现的隐患，应向隐患存在单位下发隐患整改通知书，隐患排查部门和隐患存在单位的负责人应在隐患整改通知书上签字确认,隐患存在单位在接到隐患整改通知书后，立即组织相关人员针对隐患进行分析，制定可靠的隐患治理措施，并