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会计学
1
中国人口政策的改变和人口现状
2
20世纪50年代“人口众多是极大的好事”
20世纪80年代“只生一个好”——计划生育
放开二胎政策?
20世纪70年代“只生两个孩子”
Part 2
Part 3
Part 4
Part 1
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2022-4-26
Part 1
20世纪50年代“人口众多是极大的好事”
——新中国在人口政策上走过一段弯路
(一)1949年中华人民共和国成立——1959年
背景:战乱结束
人口数:1949年:5.4亿人
1959年:6.7亿人
人口增长率:1949年:16‰
50年代:23‰~24‰
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Part 1
20世纪50年代“人口众多是极大的好事”
——新中国在人口政策上走过一段弯路
(二)1960——1962年的三年困难时期人口负增长
(三)1963年——1971年
背景:饥荒问题解决
1963年的出生率和自然增长率达到了
建国以来的最高水平,
分别为43.37‰和32.70‰
人口增长率:1963——1971年
出生率始终保持在30‰以上
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马寅初《新人口论》
我国人口增殖太快、资金积累得不够快,而我 国今后的发展不但要积累资金而且要加速积累资金,因此从资金积累方面看非控制人口不可;
从工业原料方面着想亦非控制人口不可;
为促进科学研究亦非控制人口不可;
就粮食而论亦非控制人口不可。
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Part 2
20世纪70年代“只生两个孩子”
1973年起,国务院成立了计划生育领导小组
逐步明确了“晚、稀、少”的方针。
1970——1980年
全国总和生育率:
15.81下降到2.23
出生率:
33.43‰下降到18.21‰
人口自然增长率
25.83‰下降到11.87‰,
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Part 2
20世纪70年代“只生两个孩子”
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Part 2
20世纪70年代“只生两个孩子”
计划生育政策初步成型
1978年,10月26日,中共中央批转《关于国务院计划生育领导小组第一次全体会议的报告》时提出:提倡一对夫妇生育子女最好1个,最多2个,生育间隔3年以上。
1979年,马寅初的人口理论得到平反。
同一年的五届人大二次会议提出要“鼓励一对夫妇只生育一个孩子”。
3月23日,邓小平在中央工作会议上指出:“人口增长要控制。在这方面,应该立些法,限制人口增长。”
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Part 3
20世纪80年代“只生一个好”——计划生育
1982年 起计划生育政策开始被视为一项基本国策。
这一年年初,中共中央、国务院发布了《关于进一步做好计划生育工作的指示》,具体规定
国家干部和职工、城镇居 民,除特殊情况经过批准者外,一对夫妇只生育一个孩子;
农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子,某些群众确有实际困难要求生二胎的,经过审批可以有计划地安 排。不论哪一种情况都不能生三胎;
对于少数民族,也要提倡计划生育,在要求上,可适当放宽一些。
计划生育工作要继续提倡晚婚、晚育、少生、优生。既要控制人口数量,又要提高人口素质。
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Part 3
20世纪80年代“只生一个好”——计划生育
计划生育的功与过
功劳
使我国得以收获长达40余年的“人口红利”
(一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时,少儿抚养比例迅速下降,劳动年龄人口比例上升,在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”,人口经济学家称之为“人口红利”。)
我国的资源匹配得以显著优化,不但就业状况改善、居民收入增加、贫困人口大为减少,而且也有效缓解了全社会在生产资料、生活资料和公共品供给上的压力,缓解了环境紧张和资源短缺状况,为经济体制的转变赢得了时间。
使20世纪80年代以来新生人口的营养水平、身体素质和文化教养
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