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新建卫生院社会评价分析 1 社会影响分析 本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目的特点之一是受益面广，是面向全社会的，受益者不受年龄、阶层、文化和收入的限制；二是经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。 (1)项目建设能满足xxx州及周边地区群众的就医需求，减轻患者医疗负担，响应新型农村合作医疗制度。 xxx县xxx卫生院是福利性的公益事业单位。该项目的实施，有利于方便当地患者住院治疗，减少转院治疗的麻烦，减轻旅途经济负担；有利于缓解当地农民“因病致贫、因贫致病，越病越贫、越贫越病的矛盾，帮助农民实现脱贫致富奔小康。 同时，自正式启动新型农村合作医疗制度后越来越多的农民参加了医保，到2008年参合率达94.1％，xxx县xxx卫生院建设项目的建设能使国家的医保制度真正惠及广大人民群众。 (2)项目建设有利于保障人民群众身体健康，延长人均寿命。 xxx县xxx卫生院自建院以来一直承担着xxx人民群众的健康保健任务，项目实施后有助于提高医院的服务水平、扩大服务范围、及时满足患者的就诊需求，保障身体健康，免受病痛折磨，从而延长当地人民的寿命。 (3)改善医疗设施环境，提高区域紧急救护事件处理能力，为群众与国内外游客的生命健康提供更可靠保障，并通过及时得当的紧急救护服务维护xxx的旅游形象。 (4)项目建设有利于促进藏区社会稳定与安定团结 身体健康和生命安全是人民群众基本的生存需求，所以保护人民群众的基本生存需求是党和政府的第一责任。医院作为政府公共服务的必要组成部分，就承担着基本医疗服务和公共卫生服务的重要职能。 当今国外一些敌对分子一直以来都没有停止对我国边疆少数民族地区的分裂活动，xxx州是一个以藏族为主体民族的少数民族聚集地州，基础设施薄弱，公共服务能力不足，自我发展能力不强，人民生活处于贫困落后状况。为维护藏区社会稳定，国务院、各级人民政府对藏区经济社会发展提出了若干意见，包括加大投资力度，加大基础设施、社会事业等公益性项目建设。本项目建设正是响应了国家政策，对维护社会稳定、保障经济社会的协调和可持续发展具有显著的社会效益。 2 互适性分析 xxx县xxx卫生院建设是社会事业的重要组成部分，承担着基本医疗服务和公共卫生服务的重要职能，在医疗救治、救死扶伤、保障广大群众身体健康和生命安全方面肩负着很大责任和义务。当地不同组织结构、利益群体都非常支持医院的建设，当地各配套供水、供电等部门对本项目也给予大力支持，提供供给服务。所以，本项目与所在地的社会互适性较好。 3 社会风险分析 本项目建设得到了当地及上级卫生部门、政府的大力支持，深受各利益群体的欢迎；规划建设用地由政府统一征收后无偿划拨给xxx卫生院，新征地没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。