工程招投标及合同管理.pptx

工程招投标及合同管理; 建设工程招投标与合同管理是工程建设中十分重要的工作，也是建筑施工企业（承包商）主要的生产经营活动之一。施工企业能否中标获得施工任务，并通过完善的合同管理及其他方面的管理而取得好的经济效益，关系到企业的生存与发展。因此，招投标与合同管理在企业整个经营管理活动中具有十分重要的地位和作用。 ;工程建设项目招标范围和规模标准规定;工程招投标十大不规范 ;二、度身招标 ;三、倾向招标 ;四、隐性公告 ;五、借鸡生蛋 ;六、排斥投标 ;七、请人陪标 ;八、张冠李戴 ;九、串通中标 ;十、阴阳合同 ;1、经济学的基本假设;2、招标与投标的经济学意义与异化 ●是市场交易的一种形式，它有两大功能： ——解决信息不对称问题：业主与承包商之间的信息不对称 ——因此无须标底 ——解决资源优化的配置 ——因此采用低标中标原则 低价象征着 业主的资源得到最有效率的配置 承包商为实现低标而采取的最有效的 手段 同时实现了两个层次上的资源优化——双赢;●但在目前我国建设市场中，招标已经 即已经失去原有经济学意义，而异化为追求公平、反腐败的手段 有的地方不编标底，但设置评标标底，把报价的算术平均值作为评标标底，还有再把平均值与最低值再平均，成为“平均先进”的评标标底 有的地方则把所有入围者（标底的合理幅度内）摇珠确定中标者;●即使坚持招标程序的地方，也大都采用 · 综合指标最优中标原则而摒弃低价中标原则 · 正因为不采用低价中标原则，所以必须设置 标底以便评标 2.招投标制度的展望 ●我国招投标制度改革要受到三方面的制约 加入WTO后要遵守国际惯例——这是一种 而不是 要合乎我国《招投标法》的要求 要与工程造价改革配套;● WTO的惯例是什么？ WTO的GPA——政府采购协议（我国将不得不加入） 美国一直在不懈地推动GPA成为WTO具普遍约束力的协议 GPA要求政府采购采用竞争性招标方式 GPA将成为我国政府投资项目招标改革的主要动力和导向。将改变建设部关于政府投资项目不采用低标???标的 ; 施工企业也要依据同一本 和同一本 报价 否则就有可能偏离标底而 此种招标的竞争性体现在编标水平的“竞赛”上而不是加强自身管理水平，报出有竞争力的价格。 ;工程量清单计价与招标 ——招标投标改革的方向之一;——如果现在研究的“工程量清单”招标法中仍规定不采用低价中标，则仍然是“换汤不换药”的改革，惟一好处是承包商不再为计量而劳碌，不为可能漏项而担忧。 ;3.其他配套改革;第一章 概述;第一节 建设工程市场概述;本节内容;第一节 建设工程市场概述;第一节 建设工程市场概述;第一节 建设工程市场概述;第一节 建设工程市场概述;第一节 建设工程市场概述; 工程 工 程 量 清 单 工程造价 招标人: 某中学单位公章 咨 询 人：造价咨询公司 （单位盖章） （单位资质专用章） 法定代表人 法定代表人 或其授权人： 李丽 或其授权人：王凯 （签字或盖章） （签字或盖章） 编 制 人： 造价师或造价员 复