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工程项目管理项目采购管理规划方案
本项目实施“代建制”项目管理模式,项目管理的工程范围包括项目总投资形成的所有工程内容,工程建设施工采用“总承包”方式施工,项目管理部需对施工承包范围内的暂定材料设备、施工总包配合管理的分包项目(设备)、医疗用设备工器具的采购进行管理,依据国家招投标管理方面的规定,项目管理公司将限额以下的配套工程纳入项目采购管理范围内。
1.项目采购原则
1.1项目管理公司应安排专人负责采购工作,制定采购管理制度、工作程序和采购计划;
1.2项目采购工作应符合有关合同、设计文件所规定的数量、技术要求和质量标准,符合工期、安全、环境和成本管理等要求;
1.3产品供应和服务单位应通过合格评定。采购过程中应按规定对产品或服务进行检验,对不符合或不合格品应按规定处置;
1.4采购资料必须真实、有效、完整,具有可追溯性。
1.5采购管理应遵循下列程序:
1.5.1明确采购产品或服务的基本要求、采购分工及有关责任;
1.5.2进行采购策划,编制采购计划;
1.5.3进行市场调查、选择合格的产品供应或服务单位,建立名录;
1.5.4采用招标或协商等方式实施评审工作,确定供应或服务单位;
1.5.5签订采购合同;
1.5.6运输、验证、移交采购产品或服务;
1.5.7处置不合格产品或不符合要求的服务;
1.5.8采购资料归档。
1.6.项目采购计划规定:
1.6.1项目管理部应依据项目合同、设计文件、项目管理规划和有关采购管理制度编制采购计划;
1.6.2采购计划应包括下列内容:
⑴采购工作范围、内容及管理要求;
⑵采购信息,包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求;
⑶检验方式和标准;
⑷供应方资质审查要求;
⑸采购控制目标及措施。
1.7.项目采购控制规定
1.7.1采购工作应采用招标询价或其他方式;
1.7.2组织应对采购报价进行有关技术和商务的综合评审,并应制定选择、评审和重新评审的准则,评审记录应保存;
1.7.3组织应对特殊产品(特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品)的供应单位进行实地考察,并采取有效措施进行重点监控;
1.7.4承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品的采购,应要求供应单位提供有效的安全资质、生产许可证及其他相关要求的资格证书;
1.7.5项目采用的设备、材料应经检验合格,并符合设计及相应现行标准要求。检验产品使用的计量器具,产品的取样、抽验应符合规范要求;
1.7.6进口产品应按国家政策和相关法规办理报关和商检等手续;
1.7.7采购产品在检验、运输、移交和保管等过程中,应按照职业健康安全和环境管理要求,避免对职业健康安全、环境造成影响。
2.项目采购范围的划分及内容:
2.1暂定价格的设备、材料的采购,即在施工合同约定由甲方组织确定其质量及价格,由施工承包单位与供应单位签订合同并负责采购、保管、施工安装的设备、材料的采购,暂定价格的设备、材料详见本规划第二节第3.1条“甲控设备材料一览表”;
2.2甲供设备、材料项目的采购,即指需施工总包管理配合项目的设备材料采购,包括有:电梯、弱电、防辐射门、路灯安装、柴油发电机、手术室空气净化系统等;
2.3附属配套工程的招标,包括有附属用房(454m2)、污水处理工艺设备、污水处理土建、室外硬化地面、围墙、绿化、室外箱变供电系统;
2.4医疗设备、工具及器具采购。
3.项目采购管理工作内容:
3.1确定项目采购合同规划方案,明确合同结构形成;
3.2做好材料、设备项目采购前的准备工作,编制采购计划、制定采购方案、进行市场调查及询价等;
3.3组织施工承包合同范围内暂定价格的设备、材料的确定工作;
3.4编制设备、材料招标文件;
3.5起草甲供设备、材料供应合同及设备安装合同;
3.6分析投标文件,组织对材料、设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书;
3.7组织处理有关索赔事宜,制定防范性对策、减少想业主索赔的发生;
3.8监督检查控制材料、设备采购合同执行情况的,控制供货进度及产品质量(包括开箱、检验等),确保不影响施工进度和安装质量,防止造成索赔条件。
4.项目采购管理办法
4.1编制项目合约规划方案,详见附件2“--市中医医院-----楼项目合约规划方案”,明确采购项目合同管理范围、结构形式;
4.2确定入围合格供应商的选择流程,详见附件3“供应商选择流程图”。
4.3暂定价格材料、设备采购管理办法
①通过暂定价材料/设备采购过程的实施,使用于本项目的材料/设备来源于资信等级优的厂(商)家,且性价比高,达到质优价廉,降低成本;
②确保暂定价材料/设备采购过程满足工期进度、质量目标、投资控制的要求;
③规范暂定价材料/设备采购程序,明确各方在采购过程中的职责。
4.3.2适用范围
本程序适用于本工程中的暂定价材料/设备的
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