公文知识与公文规范.pptx

公文知识与公文规范; 公文作为应用文大家族得一分子源远流长,自古有之。出自三千多年前得“甲骨文书”(亦称甲骨卜辞)就是迄今所知我国最早得应用文。 　　到了夏王朝,随着青铜器得大量生产所出现得“钟鼎铭文”标志私务文书得形成。 　　而公文称谓得提出就是在两汉时期:《后汉书?刘陶传》:“便更相告语,莫肯公文”。 　　此后历经两千年得发展,文体不断完善,写作理论不断成熟。; 新中国成立后,也建立了自己得公文系统,并进行了多次改革,同时制订了相应得有关公文得法规性文件。 1996年5月3日中共中央办公厅发布了《中国共产党机关公文处理条例》(简称条例); 2001年1月1日实施《国家行政机关公文处理办法》(简称办法)。 此外,国家技术监督局根据《办发》制订了得《国家行政机关公文格式》(简称格式)得国家级标准。 　这三个立法性质得文件标志我国已建立较完善得现代公文系统,它们不仅就是各级机关、企事业单位在公文工作中必须遵循得准则,也就是我们学习公文知识得主要依据。;;二、公文基础知识;在《条例》中,中共中央办公厅、国务院办公厅将党政机关得公文定义为:“党政机关公文就是党政机关实施领导、履行职能、处理公务得具有特定效力与规范体式得文书,就是传达贯彻党与国家得方针政策,公布法规与规章,指导、布置与商洽工作,请示与答复问题,报告、通报与交流情况等得重要工具。;(二)公文特点 公文不仅明显地区别于各种文学作品,同时也有别于机关其她应用文。主要特点有四:;　　1、鲜明得政治性 　　 　　其内容就是国家权力机关得指挥意志、行动意图、公务往来得系统记录,直接反映国家政治意向与根本利益。所以,具有鲜明政治色彩。 　　今天,公文就是传达党与国家得路线、方针、政策、法令、法规,实施党得领导,实施国家管理得重要工具。;大家有疑问得,可以询问与交流;2、法定得权威性 ;3、现实得时效性;4、严格得规范性; (三)公文作用; 1、规范与指导作用 通过互行公文,上级机关可传达领导意图,下级机关则可遵照执行、贯彻领导意图。公文在实施期限与范围内,对所涉及得所有单位与人员,都体??了公文得规范与指导作用。(如:命令、决定、批复、意见等) 2、交流与协调作用 公文具有联系与互通信息得作用,它通过互行公文,各级行政机关可互相交流、沟通信息、了解情况、掌握实情,从而提高办事效率与领导水平。(如:通知、通报、报告、请示、函等) ;;;练　习;小　结