港口工程管理办法.docx

港口工程管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范西海公司（以下简称“公司”）港口工程建设管理，明确管理职责和工作流程，不断提高港口工程管理水平，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司管辖的新建、改（扩）建港口以及配套的航道、防波堤（防沙堤）、护岸（海堤）、船坞等海岸、近海或内河工程项目。 第三条 港口工程建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规和工程建设标准强制性条文，严格执行集团公司和公司港口工程建设相关管理制度。 第四条 港口工程建设应当落实项目法人负责制，完善项目公司的管理体系，做好安全、质量、进度、造价控制，规范合同、信息管理，推进各项协调工作。 第五条 港口工程建设的总体控制目标包括： （一）安全目标。杜绝较大及以上人身伤亡、施工机械设备损坏、垮（坍）塌、环境污染和火灾事故，实现人身死亡事故“零目标”，严格控制一般安全事故。 （二）质量目标。达到国家和交通部现行的质量验收标准和设计要求，达设计值，实现质量事故“零目标”，创省部优工程，争创国优工程。 （三）造价目标。工程造价控制在集团公司批准的执行概算以内。 （四）进度目标。实现集团公司批准的进度计划目标，总工期控制在集团公司批准的计划工期之内。 第二章 职 责 第六条 公司负责贯彻执行国家、行业和集团公司有关港口工程建设管理制度，健全并有效运行公司管理体系，按工作流程处理港口工程建设的重大事项，对港口工程建设的控制目标进行考核。 第七条 工程管理部是公司港口工程专业管理部门，履行以下职责，公司其他各部门按照公司规定的职能，履行港口工程建设相关管理职责： （一）负责监督、指导工程设计管理工作，负责组织初步设计审查。 （二）负责确认开工条件，提出专业审查意见。 （三）负责监督指导工程建设安全管理。参加重大及以上质量事故调查处理，负责监督、协调环境保护、水土保持、文物保护等专项工程管理。 （四）负责监督指导工程建设质量管理。提出工程质量目标。组织权限范围内的质量事故调查处理，参加较大及以上质量事故的内部调查处理，督查整改措施落实。 （五）负责监督指导工程建设进度管理。组织、审查及审批港口项目施工组织总设计，负责审批关键节点工程进度计划和一级里程碑进度计划。 （六）负责工程监督指导工程造价管理工作。负责项目概算、调整概算及限额以上变更的审批工作。 负责落实港口工程建设安全技术措施和施工标准化，参加春检、防汛等季节性安全检查，参加安全事故的调查处理。 （七）负责工程技术管理，负责组织设计优化、评审工作。 （八）参加集中招标工作，审查确定主要技术条件，对公司港口工程招标提供技术支持。 （九）配合生产部，完成新建项目的试运和生产准备。 （十）负责监督、协调征地拆迁工作。 （十一）负责监督、指导设备监造及催交工作。 （十二）负责组织落实专项验收及工程竣工验收工作，竣工验收报告报集团公司备案。 （十三）负责组织落实港口工程建设对标管理工作，监督检查项目公司对标工作。 （十四）负责开展工程建设科技及信息化工作。 第八条 项目公司是港口工程的实施主体，对工程建设负全面责任，履行以下职责： （一）负责落实工程设计管理工作。负责组织开展初步设计及概算编制工作，组织开展施工图设计、竣工图编制及移交工作。 （二）负责落实开工条件，向公司提出开工申请，负责编制施工组织设计。 （三）负责建立健全安全健康环境管理体系并确保有效运行。细化并落实工程建设安全目标，履行安全管理责任，负责本单位工程建设安全施工防范措施的整改落实，及时报告本单位发生的安全事故。 （四）负责落实工程质量管理工作，建立健全工程质量保证和监督体系，细化并落实工程质量目标，负责工程质量日常管理和检查验收工作，组织配合质监站质量检查和专项质量检查工作，配合质量事故调查、处理。 （五）负责工程进度管理工作，编制工程里程碑进度计划、一级网络进度计划、年度工程进度计划并上报公司。 （六）负责工程造价管理工作，负责开展设计变更及调整概算编制并上报公司。 （七）负责工程技术管理工作，组织开展设计优化。 （八）负责组织标段划分方案、招标文件编制并报公司，参加评标工作。实施权限范围内的采购工作。负责合同谈判、签订等全过程管理。 （九）负责设备监造。催交工作。 （十）负责组织项目生产准备、分步验收、工程交接、试运及工程验收移交工作。 （十一）负责组织落实项目专项验收、竣工验收和工程结算工作。 （十二）负责工程信息管理及工程科技、信息化建设工作。 （十三）配合工程项目后评价工作。 （十四）负责工程建设档案管理工作。 第三章 建设程序 第九条 港口工程项目应当按照以下建设程序进行： （一）开展项目可行性研究，编制项目可行性研究报告； （二）根据项目可行性研究报告，编制项目申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；