安全生产事故隐患排查治理实施办法.docx

8 - 安全生产事故隐患排查治理实施办法 第一章 总则 第一条 为规范西海公司（以下简称“公司”）安全生产事故隐患（以下简称隐患）排查治理工作，确保隐患整改及时有效，有效防止事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《集团公司安全生产事故隐患排查治理实施办法》，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司本部及所属单位（以下简称“各单位”）。 第三条 本办法所指的隐患，是指在生产经营活动中可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，分为以下两类： （一）一般隐患。指危害性和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （二）重大隐患。指危害性和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。 重大隐患按照上述定义及集团公司发布的重大隐患目录认定。 第二章 职责 第四条 各单位安全生产第一责任人对本单位隐患排查治理工作全面负责。各单位要按照国家、集团公司和公司关于隐患排查治理体系建设的要求，建立联接所有管理层级和各个生产单位，以及当地安全监管部门的隐患排查治理体系，完善隐患排查治理制度，落实责任制，建立隐患自查自改自报机制，实现排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的闭环管理。 第五条 公司安全与环境保护监察部负责组织制定公司隐患排查治理综合管理制度，开展隐患排查治理监督检查，落实或监督落实隐患排查治理的资金和措施，督促、指导各单位的隐患排查治理工作，对各单位重大隐患和可能对生产经营、建设、社会造成较大影响的隐患治理进行跟踪监控与督办，对公司隐患排查治理工作进行统计、分析、总结、上报。 公司各专业部门根据职责分工，开展隐患排查治理监督检查，督促、指导所负责专业的隐患排查治理工作。按照国家有关部门、集团公司、公司的规定和工作部署，对所负责专业开展的隐患排查治理工作进行统计、分析、总结、上报。 第六条 各单位负责建立健全本单位隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，定期和及时组织开展隐患排查治理，落实隐患排查治理的资金和措施，对本单位隐患排查治理工作进行统计、分析、总结、上报。 第三章 隐患排查方式与内容 第七条 根据国家有关规定和季节性特点，隐患排查采取定期排查、专项排查、重点排查方式和其他方式进行： （一）定期排查：根据产业特点、本单位生产作业范围和单元的实际情况采取春季（防火、防沙）、夏季（迎峰度夏、防汛防台）、秋季（防火、防沙）、冬季（防寒、防冻、防暴风雪）安全检查的方式和年度、季度、月度、每旬、每日、每班排查的方式进行。隐患排查的组织、内容和频次由专业管理部门或各单位根据地域、产业特点自行确定，并在有关隐患排查治理和安全检查的制度中明确。 （二）专项排查：根据国家、地方政府和部门以及上级要求，针对产业特点、各产业重点管理专业和重点环节组织进行。隐患排查的组织、内容和频次由专业管理部门或各单位根据实际情况确定。 （三）重点排查：根据国家、地方政府和部门以及上级要求，针对重点时段、重点产业、产业重点管理对象组织进行。隐患排查的组织、内容和频次由专业管理部门或各单位根据实际情况确定。 （四）其他方式的隐患排查由专业管理部门或各单位根据实际情况组织进行。 第八条 隐患排查的内容包括两部分，即“通用排查重点内容”和“专业排查重点内容”。各专业管理部门或各单位应当按照国家关于建立隐患排查治理体系的要求，结合本单位具体情况，编制隐患排查治理标准。 通用排查重点内容包括以下七个方面： （一）安全生产主体责任落实情况 1. 安全生产责任制建立和落实情况，“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系建设情况，安全生产第一责任人责任落实情况，各级安全控制指标的落实及业绩考核情况； 2.安全生产规章制度制定和实施情况； 3.安全生产规划的制定和实施情况； 4.安全监督管理部门的建立和人员配备情况。 （二）隐患排查治理和重大危险源普查监控情况 1.隐患排查治理制度的制定和实施情况，生产作业过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查情况； 2.重大危险源的普查建档、申报登记、辨识分级、检测评估、监控情况和防范应急措施的制定与落实情况。 （三）安全技术培训情况 1.主要负责人和安全管理人员的培训考核情况，特种作业人员的培训考核和持证上岗情况； 2.安全教育与培训制度的制定实施和安全教育培训经费的投入情况； 3.对新员工（包括新工人、合同工、临时工、外包工、实习生等）的岗前培训和公司（分公司）、部门（车间）、班组三级安全教育培训情况。 （四）安全投入和安全“三同时”执行情况 1.在企业成本中专项列支安全费用情况； 2.依法参加工伤保险和社会保险情况； 3.新、改、扩建项目的安全“三同时”情况，对兼并