《中国近现代经济史》课件第12章 两种经济体制的摩擦与经济在波动中前进（1985-1991年）.pptVIP

条件与决策 1984年10月，中国共产党做出《关于经济体制改革的决定》，全面绘制了全面改革的蓝图，使改革从局部试验扩展到以城市为重点的整个经济体制改革。从1984年冬、1985年初起，改革的重心由乡村转移到城市。 二、进一步治理整顿 1989年11月,中共十三届五中全会做出《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，要求包括1989年在内，用三年或者更长一点的时间，基本完成治理整顿任务。 治理整顿主要目标 逐步降低 通货膨胀率 扭转货币超经济发行的状况 努力实现财政收支平衡 保持适当的经济增长速度 建立计划经济与市场调节的经济体制模式 三、三年治理整顿的成效 供需差率与物价增幅逐年缩小 经济过热状态明显降温 市场秩序好转 产业结构“瓶颈”矛盾有所缓解 对外经济关系继续发展 人民得到实惠 四、深层次的矛盾有待解决 经济结构不合理 企业效益下降 财政困难 经济体制改革的徘徊 结 语 1985-1991年，中国经济体制改革进入了以城市为重点的全面展开的新阶段，其目标模式是有计划商品经济。按照此目标模式进行各个方面的改革，取得了重大的进展。主要是市场经济体制因素逐步地取代计划经济体制因素。 1979-1991年的改革实践中，每一项重大改革措施都涉及什么是社会主义和怎么建设社会主义这个根本问题，随着改革的深入，人们对这个根本问题的认识逐步深化、逐步统一。 * 第十二章两种经济体制的摩擦与经济在波动中前进 （1985－1991） 第一节 新的基本路线与新的发展战略 一、社会主义初级阶段基本路线 二、社会主义市场经济理论基础的奠定 三、“三步走”的经济现代化发展战略 四、全面改革框架的确立与改革重心的转移 一、社会主义初级阶段基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。它被概括为“一个中心，两个基本点”。 基本路线 集中力量进行现代化建设 坚持全面改革 坚持对外开放 大力发展商品经济 在按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式 努力建设民主政治和精神文明 三、“三步走”的经济现代化发展战略 内容：“第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人们的温饱问题。这个任务已基本实现。第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到下世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。” 特色： 战略核心是强国富民 战略道路是改革开放 战略目标切实可行 “三步走”战略措施配套 战略措施配套： 保持安定团结的政治局面，争取和平的国际环境； 培养艰苦奋斗的精神力量； 把教育、科技以及基础产业部门放在优先发展的战略位置，将经济发展转到依靠科学进步和提高劳动生产率的轨道上来； 保持社会总供给与总需求的基本平衡； 调整和改造现有产业结构，实现产业结构合理化； 严格控制人口增长，提高人口素质。 评 价 “三步走”的现代化建设战略任务和战略步骤，反映了中国人民建设现代化强国的强烈愿望，又符合国情和中国生产力发展规律，切实可行，为中国政府制定中长期经济发展规划和近期计划提供了科学的依据。 四、全面改革框架的确立与改革重心的转移 1984年全国第一张股票发行 二、全面改革经济体制的任务 深化国营企业改革，增强国营企业活力 改革计划、财政、税收、金融体制 改革价格体系和价格管理体制，发挥市场调节作用 实行政企职责分开，简政放权 改革工资制度，鼓励一部分人先富起来 改革所有制结构，发展个体经济和私营经济 改革对外贸易体制 第二节、经济体制全面改革的起步与新旧体制的摩擦 一、经济体制改革迈大步 二、经济过热与“双紧”政策的实施 三、巩固、消化、补充、完善已出台的改革措施与再度紧缩 四、1988年的经济体制改革与新旧体制摩擦的加剧 经济体制改革迈大步 改革计划体制，扩大市场调节范围，改变宏观调节方式 以调整比价和开放定价权为主的价格改革 以克服平均主义和扩大企业自主权为目的的工资改革 配套的改革与开放措施 巩固、消化、补充、完善已出台的改革措施与再度紧缩 一、“七五”计划的安排 1985年9月党的全国代表会议，提出了制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议。 主要抓好三个方面的工作： 进一步增强国营企业特别是大中型企业的活力 进一步发展有计划的商品经济，逐步完善市场体系 逐步减少国家对企业的直接管理，建立健全间接调控体系 二、1986—1987年经济体制改革的方针与成果 企业改革 价格改革 推动横向经济联合体的组建 各类要素市场逐步发育 三、经济增速回升与再度紧缩 计划中的“软着陆” 1986年初召开的全国计划工作会议提出：要继续解决社会总需求超过总供给的问题。 基本