《中国近现代经济史》课件第08章 重工业优先发展战略与高度集中的计划经济体制的建立.pptxVIP

重工业优先发展战略与高度集中的计划经济体制的建立 （1953-1956年）;;二、发展国民经济的第一个五年计划 （一）编制过程与特点 编制历时三年多 特点是边实施、边修改、边补充 （二）基本任务 集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础，发展部分集体所有制的农业生产合作社，以建立对农业和手工业社会主义改造的基础，基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道，以建立对私营工商业社会主义改造的基础。 ;（三）投资规模与分配 “一五”计划的基本建设投资为427.4亿元 部门分配上，工业部门是重点，地区分部上内地是重点 （四）技术、设备引进 “一五”计划的计划建设重点是建立起一批大型骨干企业 “一五”计划引进技术设备的主要项目，是从苏联引进的156个大型企业的成套设备。此外，从东欧国家引进技术设备69项 “一五”计划在引进设备的同时，注意引进技术，引进人才和管理方法 ;一、粮、棉、油的统购统销与多种物资的统购统配 （一）市场紧张状况及其原因 1951年起开始出现粮食供不应求的现象，1952年愈加严重。根本原因是农业生产水平地下，人均粮食数量少。1953年后开始的经济建设追求大规模、高速度，要求提供更多的农业原料，部分粮食生产变为经济作物的种植，使得粮食问题更加紧张。 （二）艰难的决策 （三）作用 二、将个体农民生产资料私有制改造为农业生产合作制 （一）土地改革后农村中农化趋势 农户各阶层构成 单位：% ;（二）农业社会主义改造的指导思想 1.农业合作化的物质条件 2.土改后农民的积极性与合作化的群众基础和阶级基础 3.关于两极分化 4.关于合作化的形式与步骤 （三）农业互助合作的三个发展阶段 1.慎重起步 2.快步发展 3.跑步完成 （四）历史作用与问题 1.历史作用：实现了土地由私有到共有的转变；在经济上切断了资本家阶级和农村的联系，在政治上使其更加孤立，迫使其接受社会改造。;2.两个问题 （1）集体化等同于合作化 （2）工作上要求过急，步子过快，工作过粗，形式过于简单 三、将个体手工业者生产资料私有制改造为手工业 生产合作制 （一）手工业生产在国民经济中的地位及其特点 （二）个体手工业合作化的进程 1.1950-1952年的重点试办，典型示范 2.1953-1956年的全面发展 3.1956年的快步实现合作化 （三）手工业所有制和经营形式趋向单一 四、将工商业主私有制改造为国家所有制 ;（一）利用、限制、改造 1.从利用、限制到利用、限制、改造，消灭资本主义经济任务的提出 2.国家资本主义——消灭资本主义工商业的形式 （二）国家资本主义从低级形式向高级形式的发展 1.国家资本主义的低级形式：收购、统购、包销、订货、加工五种 2.国家资本主义高级形式的初级阶段：个别企业的公私合营 3.国家资本主义高级形式的高级阶段：某个行全行业的公私合营 （三）理论创新与理论缺陷 1.根据中国实际，将资本主义分为国家垄断资本主义和私人资本主义 2.对资本家和平赎买，使资本家所有制逐步转变为国家所有制 3.改造过程中注意对企业的改造和人的改造结合起来 ;一、历史渊源、苏联模式与经济发展战略的影响 1.解放区为支援战争一直是中央集权的战时共产主义经济体制 2.新中国成立时，缺乏大规模经济建设经验，而苏联采用高度集中的计划体制，已经取得了世界公认的成就 3.“一五”计划经济建设重点是重工业，发展重工业需要大量的资金与物资的投入，在缺乏资金与物资的条件下，只能实行集中统一的体制，集中人力、物力和财力进行重点建设 二、以中央为主的经济决策权力体系 1953年，中共中央撤销各大区中央局和行政委员会，集中管理权于中央。新中国成立初期，政府系统的经济决策机构是政务院的财经委员会。1952年11月设立国家计划委员会，对国民经济进行综合管理，同时设立各种专业管理部门。在中央领导下，省、县两级地方政府负责管理行政区内的经济建设工作。 三、逐步形成以指令性计划为主的经济调节体系 国家计委成立后，中央各部门和省（市）、地、县人民政府及政府各部门和各大中企业，相应设立计划机构，形成从上到下的经济计划管理体系。在国家计委领导下，通过编制和执行国民经济发展计划，实现对国民经济的计划管理。国家对国营企业实行直接的计划管理。 ;四、具有浓厚供给制和平均主义色彩的国民收入分配体系 1950年统一财政经济工作。1951年实行统一领导、分级管理、统收统支的财政体制。统收统支体制下，国营企业实行经济核算，但不自负盈亏，企业吃国家的“大锅饭”。在国家统一管理劳动力招收和调剂制度下，劳动者一旦进入企业，实际上得到终身劳动职位，得到一个“铁饭碗”。在分配方面