《中国近现代经济史》课件第04章 战时经济与经济现代化的挫折.pptVIP

第四章 中国经济现代化的挫折与经济转型 （1937—1949） 第一节 国民政府管辖区的经济建设与国民经济的崩溃 一、抗战时期国民政府经济机构和经济政策的调整 （一）国际环境的新变化与基本废除不平等条约 （二）经济机构的调整：加强战时经济事权的统一性和集中性 1 .四行联合办事处 2 .经济部 3 .贸易委员会 4 .交通部 （三）战时经济政策的调整：国民经济转入战时经济轨道 1938年3月《抗战建国纲领》、《非常时期经济方案》 1 .保证抗战物资需要的工业政策和物资统制政策 2 .保证军事需要的财政政策与货币政策 田赋征实 3 .反封锁的交通开拓政策 系统纷杂、重叠分散的经济行政机构和政出多门 的状况改变，加强了战时经济事权的统一性与集中性。 二、抗战时期国民政府管辖区的经济建设与经济发展 （一）大后方的工业建设与发展 1.组织工厂内迁并恢复生产 2.组织多种力量增加工业产品 3.开设新厂矿 4.1944—1945年工业生产的停滞 5.工业结构的特点 （二）发展农业的措施与农业现代化的缓慢前进 1.增加农产品产量 2.调整农村产业结构与市场化程度的提高 粮食与经济作物增产的同时经济作物占比加大 农村手工业的重建与改良 农副产品商品率提高 （三）交通运输业的大投资、大发展 1.修筑两大公路网 西北公路网与西南公路网 2.开辟空运新航线 莫斯科——重庆→重庆——香港→中印航空线 3.艰难前进的航运 整治航道与建造船只 4.延长铁路线 抗战期间，修筑铁路费用折合抗战前法币约2.33亿元，共2000余千米 5.电信业务量空前 增加电报线路4.5万千米，长途电路线路4万余千米，电台100余座（除军用专线） 三、抗战时期国民政府的财政调整与金融和物资贸易的统制 （一）财政调整 军费支出骤增，财政赤字逐年增加 1.举借外债 苏、美、英 2.发行公债 公债收入甚微 3.调整税收 土地税、营业税、所得税、消费税、转移税和利得税 4.田赋收归中央并改征实物 收效最大的财政措施 5.专卖等其他收入 主要有盐、糖、烟、火柴等商品的专卖 6.银行垫款 银行垫款占财政收入的比重达60%——87% （二）管制金融与反货币战 1.金融管制 《非常时期安定金融办法》、《非常时期安定金融办法》、《非常时期安定金融补充办法》 改组四行联合办事处及其附属的四行联合贴放委员会为四联总处 2.治理通货膨胀 收效甚微 （三）物资统制与贸易统制 1.统制物资 《非常时期农矿工商管理条例》 2.统制贸易 年份 海关贸易量 1939 17410 1940 13330 1942 5992 1943 1137 1944 605 1939—1940年海关贸易量 （以1936年为不变价格） 单位：万元 四、内战时期国际环境的变化与国民经济政策的调整 （一）美国在华经济特权的扩大 （二）国民政府的经济政策 1.建立全国性和地方性工业垄断组织 接收敌伪资产，对主要重工业和部分轻工业实行垄断经营2.进一步增强四行二局的国家金融资本垄断地位与实行金融改革 加强国家金融资本的垄断地位 管制金银外汇和实行币制改革 3.弥补巨额财政赤字 增发钞票 大量举借内外债 增加捐税 （三）大后方工厂外迁与收复区工业的缓慢恢复 1.大后方工厂外迁 抗战时期西部大开发宝贵的经验教训（插内迁资料） 整厂外迁与人员外迁 2.收复区工业的恢复 恢复速度缓慢： 大后方工业有的萎缩，有的停工 东北地区的大多数新式工业设备被苏联拆卸运走，部分别盗毁 资金严重不足 交通运输不畅 美货倾销 等等 3.交通运输业资本结构的优化 1947——1948年，交通运输业中中国资本占96.1%，外国资本占3.0% （四）农村经济严重衰退与崩溃 1.战争造成的严重破坏 2.税负、兵差压力巨大 3.美国农副产品的倾销 （五）内战时期的贸易与商业衰败 1.美国在华倾销商品 低汇率：1美元=2020元法币（1946年） 《中美友好通商航海条约》 中国进出口贸易的巨额入超 美货的走私，“无货不美”，美货成“美祸” 2.商业投机盛行与商业衰败 豪门“官倒” 恶性通货膨胀有的发展与货币制度的崩溃 五、内战时期国家资本力量与地位的进一步加强 （一）抗战时期国家资本的扩张与国家资本主导力量的形成 （二）内战时期国家资本力量和地位的加强 （三）外国资本力量的削弱 （四）国家垄断资本的性质与历史地位 这个垄断资本和国家政权结合在一起，成为国家垄断资本主义。……这个国家垄断资本主义，在抗日战争期间和日本投降以后，达到了最高峰，它替新民主主义革命准备了充分的物质条件。这个资本，在中国的通俗名称，叫做官僚资本主义。——毛泽东 六、内战时期国民收入减少与国民经济的崩溃 （一）国民收入下降 （二）通货膨胀与国民政府货币制度的