电子政务原理课件整套电子教案.ppt

导论 授课大纲 电子政务概念的发展 运用信息通讯技术实现政府职能的政府管理结构与过程 电子政务的特征 PC Architecture DOS Spreadsheets Word Processors PC Mid 80s Internet Mid 90s Applications Late 80s-Mid 90s Web Apps Mid 00s - . . . Today Speech/Writing XML/SOAP HTTP/HTML SMTP Email Clients Web Browsers Wi-Fi/Broadband Devices Web Services Digital Rights Management Trusted Computing Hardware Mouse GUI LANs 新公共管理 20世纪80年代兴起的一种理念，在公共服务领域强调管理的重要性，并以产品导向， 常常与经济理性主义联系。 [1]  [1] M. Freeden, Ideology: Political Aspects, N. J. Smelser, P. B. Baltes, International Encyclopedia of the Social Behavioral Sciences, Pergamon, 2001, pp.7173-7. 新公共管理的基本原则 电子政务的技术分类 电子政务的职能分类 电子政务的结构分类 电子政务的研究内容 电子政务系统 电子政务流程 政府办公自动化原理与应用 电子政务数据库系统 政府信息资源开发与管理 电子政务网站设计与管理 电子政务建设与管理 电子政务系统安全 政务信息系统与管理 电子政务及其系统规划设计 电子政务的组织与管理 电子政务评估 政府网站的构建与运作 中华人民共和国中央政府门户网站 美国联邦政府门户网站 电子政务系统 授课大纲 系统组织模式 伊斯顿的政治系统理论 电子政务的系统结构 电子政务的基本原理 政 府 创 新 电子政务 Pillars of e-Government 善治的六条标准 善治 电子政务与“善治” 1.合法性 民主参与、政治认同 2.透明性 阳光政府 3.责任性 责任政府 4.法治 法治政府 5.回应性 互动、24＊7制 6.有效性 效率 电子政务与善治 善治的标准 电子政务的特征 合法性 以公民为中心 透明性 阳光政府 责任性 责任政府 法治 法治政府 回应性 敏锐政府 有效性 高效政府 （二）政府结构创新:扁平型政府 1.传统政府的结构 2.电子政府的结构 3.政府结构创新的两个方向 1.传统政府的结构 2.电子政府的结构 （三）政府过程创新:无缝隙政府 1.传统政府的业务流程 2.电子政府的业务流程 3.业务流程重组的分析 返回 1.传统政府的业务流程 2.电子政府的业务流程 3.业务流程重组的分析 结构与流程的重组 面向公民的电子政务需求调查结果 张鹏翥国家自然科学基金重点项目：电子政务管理理论与方法的基础研究的一个结论。 电子政务和创新模型 Government Innovation Governance GPR E-gov E-gov GPR NPM 一、电子政务的政府创新效应 （一）基于电子政务的政府管理成本与收益 1.做得更好 2.花得更少 （二）基于电子政务的政府管理创新效应 返回 2.花得更少 返回 电子政务的管理方式变革 分类比较 传统政务 电子政务 关系模式 以政府为中心 以客户为中心 职能内容 管理为中心 服务为中心 结构层次 垂直化分层结构 扁平化辐射结构 程序过程 直联式 分布式 成本收益 递增 递减 主体表现 实体性 虚拟性 经济环境 传统经济 知识经济 空间要求 地域性 超地域性 时间要求 5×8小时工作制 7×24小时工作制 电子政务 授课大纲 几个问题 一、政府在网上能做什么？ 二、政府是怎么做的？ 三、你还希望政府做什么？ 四、怎样做才能更好一些？ 一、新的要求：信息化与电子政务 1.政府行政管理环境的变化 2.政府行政管理对象的变化 3.行政主体自身的变化 第一节 面向信息时代的行政职能转变 一、新的要求：信息化与电子政务 二、新的希望：电子政务与行政职能转变 三、新的定位：面向信息时代的行政职能 四、新的思路：行政职能转变的几个模式 行政职能转变的几个模式 1.传统政务与信息技术结合的趋势 2.在职能实现的顺序模式上坚持由传播型到决策型的由难而易、循序渐进的发展模式。 3.在职能实现的范围模式上坚持内部网与公共网共同发展、互为基础的发展模式。 4.在职能实现的方式上坚持自动化、电子化、网络化逐步深入、互相促进的发展模式。