徐凯桥行政执法文书制作与案卷管理.pptVIP

（4）当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；3）申请人民法院强制执行。 （5）确有经济困难的，经批准可以暂缓或分期缴纳。 第九十五页，共一百三十六页。 五、结案 行政处罚决定履行或执行后，承办人应当制作《结案报告》，并将有关案件材料进行整理装订，归档保存。 交通行政机关应当将适用听证程序的行政处罚案件在结案后按要求报上一级交通行政机关法制机构备案。 第九十六页，共一百三十六页。 《行政处罚法》第二十七条第二款规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 所谓违法情节，主要看违法的性质、动机、手段、目的，并在此基础上看是否造成危害后果，只有同时具备情节轻微、及时纠正和没有造成危害后果这三个条件的方可不予处罚。 不予处罚的构成条件 第六十三页，共一百三十六页。 重大案件集体讨论制度： 重大、复杂案件或者给予较重处罚案件，应当提交重大案件集体讨论会议集体讨论。 执法机关负责人、法制工作机构负责人及相关工作人员参加。必要时邀请专家。 制作《重大案件集体讨论记录》并签名。 第六十四页，共一百三十六页。 2、告知 交通行政机关在作出行政处罚合议之后，适用一般程序处罚的应当制作《行政处罚告知书》及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。适用听证程序的按该程序。 第六十五页，共一百三十六页。 3、陈述的申辩 《行政处罚法》对适用行政处罚事先告知书的案件当事人的陈述、申辩期限没有作出规定，交通行政机关在实践中比照听证告知的期限（应当在行政机关告知后三日内提出）及按行政效率原则掌握。 不能在告知截止期限之前的日期作出行政处罚决定，除非当事人已表明放弃陈述和申辩权。 第六十六页，共一百三十六页。 交通行政机关必须充分听取当事人的陈述和申辩，并进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。 交通行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第六十七页，共一百三十六页。 4、决定 交通行政机关应当自立案之日起2个月内作出行政处罚决定。 因特殊原因，需要延长时间的，经执法机关负责人批准，可延长至3个月。 3个月仍不能办结，应当报请上一级交通行政机关批准，最长不超过6个月。 第六十八页，共一百三十六页。 4、《行政处罚决定书》的内容 （1）当事人姓名、名称、住址等基本情况； （2）违法事实和证据； （3）行政处罚的内容和依据； （4）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由； （5）行政处罚的履行方式和期限； （6）申请复议和行政诉讼途径和期限； （7）作出处罚决定的执法机关名称和日期。 加盖执法机关印章。 第六十九页，共一百三十六页。 （五）承担行政法律责任的非处罚方式 《行政处罚法》第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 交通行政机关适用一般程序实施行政处罚时，对已有证据证明的违法行为，应当在发现违法行为或调查违法事实时，书面责令当事人改正或限期改正违法行为。 第七十页，共一百三十六页。 《交通行政处罚程序》第四十五条　交通行政机关适用简易程序作出交通行政处罚决定的，应在处罚决定书中书面责令当事人改正或限期改正违法行为。 第七十一页，共一百三十六页。 听证程序 交通行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚决定适用听证程序。 《省行政处罚听证程序规定》规定，较大数额罚款是指对公民处以1000元以上罚款，对法人或者其他组织处以1万元以上罚款。 第七十二页，共一百三十六页。 当场收缴罚款的条件 对于违法事实清楚、证据确凿的违法案件，交通行政机关可依法当场作出警告或对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的行政处罚决定。 第七十三页，共一百三十六页。 当场处罚的条件 1、执法人员在执法执法检查中发现的正在进行或处于持续状态的行政违法行为。 2、适用当场处罚程序的违法行为必须是事实清楚、案情简单的。 3、案件的社会影响和危害后果轻微，处罚较轻。 第七十四页，共一百三十六页。 当场处罚的要求 （1） 交通执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示证件，填写预定格式、编有号码加盖交通行政机关印章的《行政处罚（当场）决定书》，决定书中必须包括告知和申辩的程序。 （2） 当场行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据（适用的法律、法规、规章名称及条、款、项、目）、具体处罚规定、时间、地点、交通行政机关名称，并由执法人员签名。 第七十五页，共一百三十六页。 （3） 交通执法机关适用简易程序作出交通行政处罚决定的，应在处罚是决定书中书面