“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动实施方案.docx

PAGE XX公司基建施工现场 “查风险、治违章、抓落实”安全主题活动实施方案 为深刻吸取“5.11”“7.2”事故教训，严格贯彻落实《基建施工现场“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动方案》，举一反三查找分包管理、风险管控、作业组织、教育培训、现场监护、隐患排查等方面存在的问题和隐患，坚决堵塞安全漏洞，在前期开展“消除事故隐患、筑牢安全防线”专项整治活动的基础上，公司决定开展为期两个月的“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动，具体活动实施方案如下。 工作思路和目标 （一）工作思路 深化落实《基建施工现场“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动方案》，通过细化工作要求，全面排查公司基建施工现场存在的各类安全风险和隐患，严格落实安全责任、严格分包管理、严格现场安全管控、严格处罚考核，强化安全教育培训、强化风险计划管控、强化督导检查等形式，提升现场作业人员安全意识，严格各类安全风险管控，促进基建各级人员绷紧安全弦、紧盯反违章、严控风险点、守牢“生命线”，确保公司电网建设安全可控、在控。 （二）工作目标 全面贯彻落实网省公司关于安全生产的重大决策部署，深刻吸取事故教训，严格现场安全管控，强化重点隐患排查治理，有效管控各类安全风险，从严、从细、从实落实各项工作要求，严防各类安全事故发生，全力确保电网安全建设平稳有序。 二、组织机构 （一）领导小组 为加强组织领导，确保活动成效，公司成立“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动领导小组，负责本次活动的领导、协调和检查工作。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组办事机构设在公司建设部。工作职责是：统一组织、部署活动开展；监督各参建单位、项目部自查工作落实；不定期检查现场风险管控、违章治理、安全管理要求落实情况；评价、总结活动开展情况，对活动开展未取得实效的工程项目部进行考核、处罚。 （二）工作小组 为强化工作落实，深化各项管理要求落地提升，成立“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动工作小组，负责本次活动在工程上的组织、落实和自查整改工作。 组 长：业主项目经理 副组长：监理项目总监 施工项目经理 成 员：工程项目安全、质量、技术等关键人员 工作小组办事机构设在各工程驻地项目部。工作职责是：将总部、省公司和公司活动要求和文件精神及时传达到工程现场；扎实开展项目上自查整改工作；对活动开展情况进行阶段性总结、分析，制订提升措施；活动开展情况及时报送领导小组。 三、活动内容 按照国家电网公司“三查、三治、三抓”排查整改提升要求，结合公司建设特点，细化检查项目，明确检查内容、方式、方法，制订公司《“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动检查表》（详见附件），作为本次活动各基建工程自查整改，各级管理人员督查的依据资料。后期，在此基础上制订公司安全管理的提升措施。 （一）查风险 以作业层班组为单元，逐班组排查并消除作业层班组在人员组织、装备配置、管理运作方面存在的“管理盲区”，将作业层班组标准化建设做实，夯实安全管理基础。重点排查并消除以下风险。 1. 查人员风险。重点查：班组骨干准入管理不到位，素质能力不达标；班组骨干配置不到位，由分包人员代替施工单位自有人员，实际工作与岗位不符。作业人员“交规式”培训考试不严格，特殊工种无证上岗。未从核心分包商中选取核心分包人员，班组骨干未与核心分包人员形成固定组合。 检查内容及方式：核查施工单位对作业层班组骨干人员准入理论、实操培训课件、考试试卷、作业层班组骨干人员任职资格发文等文件、记录资料，验证骨干人员准入管理；核查作业层班组骨干人员社保、工资发放记录等资料，验证其身份属性；核查网络大学考试、app考试等资料，验证作业人员入场培训开展情况；核查特殊工种持证情况，通过网络校核等方式，验证特殊工种“人证一致”情况；核查近一段时间的作业票、施工日志等记录，验证班组骨干与核心分包人员的固定组合情况。 2. 查装备风险。重点查：施工机具、安全工器具及个人防护用品由劳务分包单位提供，未经检验或检验不合格，即投入使用。未按施工方案选取受力工机具，存在“以小代大”现象。未按作业点需求足额配置安全工器具及个人防护用品。 检查内容及方式：核查施工机具、安全工器具及个人防护用品的相关票据、台账记录等资料，验证施工机械及相关安全设施的来源；核查现场施工机具、安全工器具及个人防护用品的状况、检验标签、检测报告等资料，验证其合格性；核查施工方案中施工机具、安全工器具选型、施工现场配置、报审文件等资料，验证受力机具满足施工要求；核查安全工器具及个人防护用品入场报审文件、安全设施进场报验单等资料，结合现场作业需求，验证其是否足额配置。 3. 查管理风险。重点查：施工作业未由作业层班组骨干组织指挥监护，作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或改变安全措施，无监护作业，存在“以包代管”