XX公司反违章专项行动方案.doc

　— PAGE 10 — — PAGE 9 —　 XX公司基建专业反违章专项行动方案 省送变电公司，监理有限公司： 近期系统内连续发生的基建安全事故（事件），暴露出公司基建专业在基建安全责任落实、工程分包管理、安全技术管理、现场施工组织等方面存在诸多薄弱环节。为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，落实国务院国资委、国家能源局有关要求，执行公司总部、省公司5月20日召开安全生产紧急电视电话会议重要工作要求，深刻吸取“5.14”、“5.2”等基建分包安全事故教训，居安思危、警钟长鸣，采取紧急措施，坚决遏制基建分包安全事故多发频发苗头，全面提升本质安全水平，确保电网建设安全稳定局面。在公司的统筹部署下，建设部制定基建专业专项反违章行动工作方案，决定从即日起至7月底，对公司各单位投资的在建工程，组织开展基建现场反违章专项行动督察，具体行动工作方案如下。 一、工作目标 坚持“问题导向、全面覆盖、边查边改”的原则，开展自查自纠和督导检查工作，敦促业主、建管、监理、施工单位严格落实施工现场安全管理责任，切实把公司工程分包、安全技术、施工组织等管理要求落实到每一个参建单位、每一个施工现场、每一位作业人员，切实把分包单位和人员纳入施工单位管理，统一标准、统一要求、统一培训、统一考核。解决当前存在的参建单位履职不到位、重大施工安全风险预警管控工作不落实、“以包代管”、安全责任主体意识不强、分包施工作业现场管控不严、施工方案编制和执行“两张皮”等突出问题。 通过开展反违章专项行动，营造良好的安全文化氛围，提高广大员工的安全意识、执规意识和自我保护意识，使广大员工自觉执行安全生产的规章制度，消除麻痹思想，杜绝违章行为，消灭人员责任事故，为构建和谐企业打下坚实的基础，将安全理念真正从“要我安全”转变到“我要安全”和“我会安全”上来，深刻理解作为企业要向安全要效益，向安全要稳定，向安全要生命的重要性。严防各类基建安全事故，彻底扭转当前基建安全被动局面，为党的十九大顺利召开营造良好的安全环境。 二、指导思想 要树立“所有的安全事故是可以防止的、所有的安全操作隐患是可以控制的、发现安全隐患必须及时更正”的理念，是此次行动开展的核心理念。 要确立“强意识、反违章、查隐患、防事故、保安全”主题思想。 要切实将“反违章”作为一项长期的工作来抓，要使每一位员工在保证自己不违章的同时还能纠正他人的违章行为，逐步把反习惯性违章变成习惯性反违章，构筑反违章作业和反违章指挥的长效监督管理机制，牢固树立的安全理念，深刻认识安全是企业最大的效益，关系个人生存发展、企业长治久安的命脉。 三、组织机构 为切实加强对“专项反违章”行动的宣传组织工作，落实公司总部有关要求，执行公司各项工作部署，成立“专项反违章”行动工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组及其成员要紧紧围绕公司总部“专项反违章”行动总体方案，按照公司统一安排部署，结合实际组织好、安排好、落实好本部门、本班组的宣传活动的组织和实施。 四、重点工作内容和工作安排 (一)重点工作内容 1.强化公司基建安全相关规程办法的宣贯，深刻理解规程办法的内涵和要求，严格按照公司总部专项行动方案中明确规定的规程和办法作为本次反违章行动工作方案的行动准则。 2.重点排查的基建现场违章问题主要有三类（见附件1）： 一是管理违章。建设单位对上级安全管理要求不贯彻落实，监理项目部旁站、检查、签证执行不到位，施工项目部对安全技术和安全措施管控不严格，安全检查、到岗到位制度执行不严格，不遵循基建基本程序，安全风险识别预警管控不到位，施工企业施工力量不足，分包单位资质不满足要求，作业人员资质不满足要求，分包队伍失控，施工方案不结合现场实际，现场作业不执行施工方案，施工材料发放与使用管理混乱，材料金具与作业工具混用等。 二是行为违章。不使用安全带、速差自控器和攀登自锁器等防坠落装备，在大风、雨、雪等不具备作业条件的环境下强行作业，焊接、切割等危险作业劳保防护措施缺失，违规穿越护栏、穿行起吊作业区域、高空作业下方区域，临时用电私搭乱接等。 三是装置违章。地脚螺栓等紧固件松动，拉线角度和规格不规范，地锚埋设深度不足，放坡与临边围挡不规范，配电箱和开关箱设置不规范，脚手架搭设不规范，滑车、转向节等活动部件卡滞，手扳葫芦、钢丝绳、吊带等受力装置受损，绞磨等自有机具设备未定期保养与检验，吊车、挖掘机等租赁机具设备检验与入场手续不合格等。 （二）行动工作安排 专项行动时间自即日起至7月底，主要分为四个阶段开展。 宣传发动阶段。 自5月20日至5月24日，各单位立即结合实际制定专项行动执行方案，并组织所有在建工程开展不少于三天的停工学习整顿，学习公司相关事故快报通报和基建安全规程办法，解剖事故案例，吸取事故教训，提高思想认识和安全意识