公共管理学绪论.ppt

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二、博弈论 一种多人利益冲突、相互影响的决策理论。 定义:关于相互依存中理性行为的研究。属于常用的数学分析方法 简单举例: 囚徒博弈 B囚徒 坦白 抵赖 A囚徒 坦白 -8,-8 0,-10 抵赖 -10,0 -1,-1 对于A,B任一囚徒其最优策略是坦白。这就是一种均衡状态,学术上称其为纳什均衡。 它反映的是个人理性与集体理性的问题,如石油输出国组织、公共福利事业等。 第三十一页,共四十二页。 智猪博弈 类似童话中有一大一小两只聪明的猪,住在一个自动化的猪圈中,猪圈的一端是食槽,另一端是投放饲料的一个杠杆,踩一下杠杆会有10个单位的饲料进入猪食槽,但是谁踩杠杆要付出2个单位的成本。两只猪跑动的速度一样,但大猪吃食快(7:3)。 小猪 踩 等 大猪 踩 5,1 4,4 等 9,-1 0,0 大猪的最优策略 —— 踩,小猪的最优策略 —— 等。 这是一种多劳不多得的问题,类似股份公司的大股东与小股东的关系问题,还有市场上的大企业与小企业的新产品研究开发问题。一个村庄两户人家,一个很富,一个很穷,村路不好走,谁来修路呢?制造大猪对推动经济发展有好处。 第三十二页,共四十二页。 * 第一页,共四十二页。 公共管理硕士 MPA核心课程 公共管理学 1、公共管理学在整个课程体系中的地位 2、为什么选这本教材? 3、本课程体系的基本思路 主要参考书 ?公共管理学? 张成福、党秀云著 人大出版社 ?公共管理学? 陈振明 主 编 人大出版社 ?行政组织管理? 吴 刚 著 清华大学出版社 ?公共行政学? 竺乾威 主 编 复旦大学出版社 ?新有效公共管理者? (美)史蒂文 ? 科恩 威廉 ? 埃米克著 人大出版社 第二页,共四十二页。 第一章 绪 论 第一节 公共管理与公共管理学 一、什么是公共管理? 常见的几种公共管理的定义 1、新途径说 公共管理是由公共行政发展而成的一种新途径,它是以传统的行政管理为框架体系,以企业管理和一般管理的方法作为工具。所以,公共管理是公共行政的发展与延续,是公共行政的一个分支。 2、新方法说 公共管理是公共行政领域中的一部分,主要是涉及行政方案设计、组织重建、公共政策与规划、预算制度、财务管理、人力资源管理以及各种的方法与艺术。 3、新整合说 公共管理是对行政的一般方面进行整合的研究,它将人力、财政、物资、信息和政治资源的管理与管理学的计划、组织、控制职能相融合。 第三页,共四十二页。 4、新概念说 公共管理是比公共行政更大的概念,不仅包含公共行政,还包含非行政的公共服务系统。因此从公共行政到公共管理不仅是范围的扩大,而且其理论、功能和方法都将被大大拓展。 以上四种是对比公共行政而言的定义。 5、公共管理就是各种各样的对公共事务的管理 公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力,为有效实现公共利益而进行的管理活动。 (入学考试大纲) 6、我们比较倾向的定义是4与5的综和。 公共管理是政府与非政府公共组织,在运用所拥有的公共权力,处理社会公共事务的过程中,在维护、增进与分配公共利益,以及向民众提供公

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