智慧社会信用体系建设方案.pdf

智慧社会信用体系建设方案 目录 一、 项目背景 4 二、 项目建设的目标 5 三、 建设内容 6 四、 信用评价体系、信用建设测评系统、信用监管分析系统、家纺信用监管系统、政策机 制建设 7 4.1. 建设目标 7 4.1.1. 完成南通市全市信用评价体系建设 7 4.1.2. 完成南通市信用建设测评系统建设8 4.1.3. 完成南通市信用监管分析系统建设8 4.1.4. 完成南通家纺信用监管系统建设 8 4.1.5. 政策机制建设8 4.2. 建设内容 9 4.2.1. 南通市全市信用评价体系 9 4.2.2. 南通市信用建设测评系统 10 4.2.3. 南通市信用监管分析系统 12 4.2.4. 南通市家纺信用监管系统 13 4.2.5. 政策制度建设14 4.3. 项目采购清单 15 五、 金融大数据风控平台及信用监管分析系统 17 5.1. 建设内容 17 5.1.1. 金融风控平台需求17 5.1.2. 信用监管分析系统需求 19 六、 信用信息库系统、市县一体化平台、接口及应用支撑系统 20 6.1. 建设目标 20 6.2. 建设内容 21 6.2.1. 信用信息库建设内容 21 6.2.2. 市县一体化平台建设内容 29 6.2.3. 接口及应用支撑系统 46 6.3.技术支撑 48 6.3.1. 总体设计要求48 6.3.2. 关键技术要求48 七、信用一张图大屏及领导驾驶舱APP50 7.1. 建设内容 50 7.1.1. 信用监管一张图50 7.1.2. 数据归集一张图50 7.1.3. 事前、事中、事后监管一张图 50 7.1.4. 信易贷一张图51 7.1.5. 南通国际家纺产业园区 51 7.1.6. 领导驾驶舱51 7.2. 系统 功能性需求 51 7.2.1. 平台性能需求51 7.2.2. 系统可靠性需求52 7.2.3. 系统安全要求52 一、项目背景 社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要 组成部分，它以覆盖社会成员的信用记录为基础，倡导诚信文化理 念、弘扬诚信传统美德，实行守信激励和失信惩戒，提高全社会的 诚信意识和信用水平。 党的十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法 公信建设”和“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”要 求，随后国务院下发 《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年） （国发（2014） 21号）》，社会信用体系建设随即在全国展开。党 的十九大进一步提出“推进诚信建设制度化”的要求，政府主导的 社会信用体系建设继续深入进行，县市区级建设全面展开。 近年来，我国社会信用体系建设取得突破性进展，有关方面合 力推进社会信用体系建设，在支撑“放管服”改革、促进金融服务 实体经济、维护市场秩序、优化营商环境、提升社会诚信意识等方 面发挥了积极而重要的作用。 根据国家、省、市对社会信用体系建设工作考核、城市信用状 况监测、政务诚信考核等要求，南通市将从七个方面入手做好信用 工作：一是加强规划研究，系统谋划 “十四五”发展，贯彻落实信 用管理制度和落实省市信息标准规范；二是提升信用信息系统服务 水平，加强公共信用服务平台功能的不断完善，同时做好联合奖惩 系统嵌入部门系统应用工作，不断推进信用信息归集常态化与网站 建设；三是推进以信用为基础的新型监管机制，建立健全事前信用 承诺与公示、事中信用分级分类监管、事后联合奖惩和信用修复工 作；四是加强重点领域信用体系建设，主要从政务诚信和安全生产 等重点领域着手，不断优化我市信用体系建设工作；五是提升信用 服务惠民便企水平，通过创新企业信用管理和信息服务、扩大信易 贷和 “信易+”规模和范围，