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讲义精讲 | 借鉴参考 PAGE PAGE 16 word文档 | 实用可编辑 中华人民共和国食品平安法讲义 ?中华人民共和国食品平安法?已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，现将修订后的?中华人民共和国食品平安法?公布，自2015年10月1日起施行。 第一章 总那么 第二章 食品平安风险监测和评估 第三章 食品平安标准 第四章 食品生产经营 第一节 一般规定 第二节 生产经营过程控制 第三节 标签、说明书和广告 第四节 特殊食品 第五章 食品检验 第六章 食品进出口 第七章 食品平安事故处置 第八章 监视管理 第九章 法律责任 第十章 附那么 老法章数 10章条数 104条 新法章数 10章条数 154条 我国食品平安形势：总体稳定向好，食品平安问题仍时有发生。主要原因：一是环境因素导致的食品污染日益加重；二是农药、兽药残留超标成为食品平安的心腹之患；三是非法添加、滥用添加剂〔“一超两非〞〕等问题仍较突出；四是制假售假仍然猖獗，如“山寨食品〞、“傍名牌〞食品、不合格“辣条〞，售卖病死猪肉等； 第一章 总 那么 根本概念 1、食品生产加工：简称食品生产。 2、食品销售和餐饮效劳：简称食品经营。 3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备：简称食品相关产品。 4、供食用的源于农业的初级产品：简称食用农产品。 食品平安法表达了先进理念：1、预防为主、2、风险管理、3、全程控制、4、社会共治、5、建立科学、严格的监管制度。 第三章 食品平安标准 学习重点：使用食品平安标准〔平安指标〕作为监视、执法、判定的依据。 食品平安标准的作用 1、是保证食品平安、保障公众身体安康的重要措施； 2、是实现食品平安科学管理、强化各环节监管的重要根底； 3、是标准食品生产经营、促进食品行业安康开展的技术保障。 4、是食品平安与不平安的判定依据； 5、是对食品风险的躲避和防范； 6、是对合法与非法界限的界定。 食品平安标准的内容———第26条 〔一〕食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体安康物质的限量规定； 〔二〕食品添加剂的品种、使用范围、用量； 〔三〕专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求； 〔四〕对与卫生、营养等食品平安要求有关的标签、标志、说明书的要求； 〔五〕食品生产经营过程的卫生要求； 〔六〕与食品平安有关的质量要求； 〔七〕与食品平安有关的食品检验方法与规程； 〔八〕其他需要制定为食品平安标准的内容。 食品平安标准的执行：食品企业必须严格执行；食品检验机构必须严格执行；政府监管部门必须严格执行。不执行食品平安标准，要承担民事、行政和刑事责任。 重要标准 1、食品添加剂标准：食品添加剂使用标准 GB2760-2013 食品营养强化剂使用标准 GB14880-2013 2、食品标签相关国家标准： 预包装食品标签通那么 GB7718-2011 预包装食品营养标签通那么 GB28050-2011 预包装特殊膳食用食品标签 GB13432-2013 第四章 食品生产经营 第一节 一般规定 第33条 食品生产经营要求：食品生产经营应当符合食品平安标准。按照食品平安标准进展生产经营是最根本、最核心的要求。然后，还要符合以下要求： 第一项：对场所的要求； 第二项：对设施、设备的要求； 第三项：对人员和制度的要求； 第四项：对设备布局和工艺流程的要求； 第五项：对贮存、运输和装卸的要求； 第34条 制止性规定：制止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品：〔二〕致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体安康的物质含量超过食品平安标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；〔三〕用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；〔四〕超范围、超限量使用食品添加剂的食品；〔六〕腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；〔十〕标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；〔十一〕无标签的预包装食品、食品添加剂；〔十三〕其他不符合法律、法规或者食品平安标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。第三、四、十、十三项和一、二、六项中的食品添加剂、食品相关产品为新法增加内容。 滥用最严重的五种食品添加剂：防腐剂 ——苯甲