第四章福利经济学及其福利思想.ppt

* * 第四章福利经济学及其福利思想 第一页，共二十一页。 第一节 福利经济学的内涵和基本概念 在一定价值判断的前提下，如何使国家实现社会福利 ？ 个人福利 社会福利 公共选择 社会政策 第二页，共二十一页。 1、福利和效用的基本内涵 个人福利：客观上是收入和财富的度量 主观上代表了效用的评价 个人福利最大化体现了个人主观效用的总和，以及投入与回报的均衡关系 社会福利是制度安排下的社会利益分配，依赖社会选择和政策实施 效用的测定 基数效用论、序数效用论 消费者剩余 第三页，共二十一页。 2、个人利益与社会选择 古典经济学对利己与利他结合的要求 功利主义对共同利益的肯定 社会选择的含义 3、福利最大化和帕累托最优 资源配置的效率——福利的界定与分配的方式 帕累托最优的标准 第四页，共二十一页。 福利经济学第一定理：充分竞争、非信息不对称、非外部性，市场资源配置能达帕累托均衡，即稀缺资源分配的效率 第一定理肯定自由竞争和自利行为，强调市场作用，但这种模式并非社会福利最大 第二定理：某些资源初始总量通过政府的再分配，能实现市场资源的效率最大化 第五页，共二十一页。 第二节 早期的福利经济学　　 1、福利经济学的起源 2、庇古的福利经济学思想及其发展 庇古首先讨论了“福利”的定义，他认为福利所包括的范围极为广泛，并提出了与福利的定义相关的两个命题，“第一，福利的性质是一种意识状态，或许是意识状态之间的关系；第二，福利可以在或大或小的范畴内产生。” 根据第一个命题，福利是一个人的主观感受，来自于满足和不满足的个人体验，根据第二个命题，庇古又将福利分为两种类型，一是广义的福利即社会福利，另一是狭义的福利即经济福利。广义的福利既包括对财物的占有而带来的满足，也包括其他因素如知识、情感、欲望等带来的满足。 第六页，共二十一页。 影响福利的复杂原因 庇古认为，对可能影响福利的所有原因进行广泛的探究，是一项艰巨而复杂的任务，实际上很难实行。于是，庇古将其研究的范围限制在“能够直接或间接与货币这一测量尺度有关的那部分社会福利。这部分福利可以被称为经济福利。”并且指出，“经济福利是经济学科的主要内容。本书的目的即是研究在实际现代社会中，对经济福利发生影响的某些重要原因。” 第七页，共二十一页。 经济福利的衡量 他指出：“经济福利在很大程度上会受到（1）国民所得的数量和（2）国民所得在社会成员之间的分配方式的影响。” 庇古认为：“经济福利和国民所得这两个概念是对等的，因此，对他们之中任何一个概念的内容的叙述，也就是对另一个概念的内容的相应的叙述。”那么国民收入的大小自然也就意味着经济福利的大小。 庇古指出，全社会的经济福利可以通过简单加总个人的经济福利得出，并用一国国民收入来表示全社会的经济福利。 第八页，共二十一页。 货币的边际效用递减理论 他认为，一个人的收入愈多，货币收入的边际效用愈小；反之，收入愈少，则其边际效用就愈大。 庇古指出在特定条件下更大的收入公平能够提高经济福利，他说：“我们不要忘记，任何人在任何时期享有的经济福利都取决于他消耗的收入，而不是取决于他得到的收入；一个人愈富有，他消耗的收入在其总收入中所占的比例就愈小 因此根据古老的‘效用递减规律’，无疑可以得到以下命题：任何使穷人手中实际收入的绝对份额增加的因素，只要从任何角度看不导致国民所得缩减，一般来说就增加经济福利。” 第九页，共二十一页。 实现收入的合理分配 他认为，从富人那里转移收入，可分为自愿转移和强制转移。自愿转移是富人自愿拿出一部分收入为穷人举办一些例如娱乐、教育、保健等福利等业，或科学和文化机构。而强制转移主要指政府通过征收累进的所得税和遗产税。 对于向穷人转移收入，庇古认为也可通过两条途径：一种是直接转移，例如举办一些社会保险或社会服务设施；另一种是间接的转移，例如对于穷人生活必需品提供补贴，为失业工人提供培训，向穷人的孩子提供教育机会等。  第十页，共二十一页。 私人成本（收益）与社会成本（收益） 他指出，私人边际成本是生产额外一单位产品或服务生产者承担的成本；社会边际成本是这一单位额外产品或服务使得社会承担的成本。 私人边际收益是额外一单位产品或服务给买者带来的满足程度的增加；社会边际收益是这一单位额外的产品或服务给社会带来满足程度的增加。 第十一页，共二十一页。 私人（社会）净边际产品和私人（社会）净边际产品 私人净边际产品是“任何用途或地方的资源边际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和中的这样一部分，该部分首先由资源的投资人所获得。” 社会净边际产品则是“任何用途或地方的资源边际增量带来的有形物品或客观服务的净产品总和，而不管这种产品的每一部分被谁获得。” 私人净边际产品的价值“就是私人净边际