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国际移民及其对国际政治经济的影响剖析 内容摘要:近年来,随着全球化的不断深入,国际移民数量持续增长。移民形成 的动因错综复杂,国际移民无论对接受国还是原籍国的经济发展和社会生活都会 产生重要影响,一方面有利于促进世界各民族的相互了解,但另一方面也会影响接 受国的社会及政治稳定,造成环境恶化和国际关系紧张。 关键词:全球化 国际移民 政治经济 影响 自20世纪60年代开始,移民便成为一股全球性的力量。当前,随着全球化趋 势的进一步加强,全球资本要素及人力资源跨国界流动更为频繁与迅速,因而国际 移民数量巨大,而且流动方式出现了许多新变化 ,对国际政治经济产生重要影响 , 对移民输出国、输入国的政治、经济、文化转型起着促进作用。 现阶段国际移民的主要类型及特点 (一)国际移民的主要类型 当今国际移民呈现不同类型,以国际移民目的为标准,将其划分为以下四类: 工作性移民,指为改善个人和家庭的命运而跨国迁移,为了获得更高收益或更 优良工作环境而离开其祖籍国前往另一国家工作,构成当今国际移民的一大重要 迁移类型。其中又可以分为技术移民、合同移民、季节性移民、非固定移民。 学习性移民,指前往外国求学的留学生,是学习性迁移的主体。按照相关规定, 申请人在被求学的国家正式教学机构接纳之后 ,即可申请以学生身份在该国求 学。另一类比较特殊的“学习性迁移”是到外国的企事业单位接受技术培训类型, 即通过办理相关手续后,到另一国家接受在岗职业培训(李明欢,2009)。 家庭团聚性移民,指为了和已经迁居国外的人员团聚而迁移的人员。许多国 家,如美国、加拿大、澳大利亚及欧盟大多数成员国,都在原则上承认合法移民享 有和家庭成员团聚的权利。而在那些否认这一权利的国家,有关的家庭成员可能 会设法非法入境(李芳田,2009)。 托庇性移民。托庇指依靠别人的庇护,而托庇性迁移指通过迁移以获得另一 国的保护。此类迁移情况相对较为复杂,我国学者将之分为主动与被动两大类型。 被动的托庇性迁移主要包括因原居地遭受严重自然灾害而跨国寻求救济、保护 , 或者遭受种族或政治性迫害而不得不逃离本国、寻求他国庇护的难民。 (二)国际移民的特点 从流动趋向看。国际劳工移民地区化特点日益凸显,作为一个地区性问题日 益被关注。从外部环境分析,如随着美国金融危机的爆发,国际移民劳工的流动由 向地区外流动转向地区内部流动,或者转向欧洲等发达国家。如今经济开始复苏, 一定程度上又促进国际移民回流。 从流动总量看。金融危机后国际劳工移民流量日渐稳定,移民输入国对移民 劳工由暂时依赖转为结构性依赖。如日韩移民劳工市场在金融危机期间受到一定 程度的冲击,并流失了大量来自东亚的移民技术人员。许多国家又不得不调整本 国的移民劳工政策,开放本国的劳动力市场,吸收更多的移民劳工。 从内部流动循环看。由于地区经济发展不均衡导致国际劳工移民内部流动呈 现地区层次性,出现阶梯式的不均衡发展。比如东亚国际移民劳工的流向主要可 分为东南亚与东北亚之间以及东南亚国家之间两个迁移层次,即从欠发达的东南 亚国家向东北亚工业化国家和地区的迁移与东南亚国家之间的国际劳工迁移。 从人才类型看。国际移民数量呈不断增长的趋势,并成为推动全球经济发展 的重要因素,特别是随着外商直接投资的增长和贸易联系日益紧密,产业结构开始 不断升级,专业技术型人才的重要性也在逐步增强,虽然高技能人才在整个移民总 量中的比例还相对较少,但呈现增长趋势。 国际移民产生的动因分析 (一)全球化的后果 大规模的跨国移民是世界大多数国家或地区共有的一个漫长的历史过程 ,但 随着全球化的深入,国际移民不论是规模、范围、影响等都有了许多新变化。詹 姆斯H. 米尔特曼(2002)指出,全球的生产重组已经加剧了在接收国和派出国之间 的差别,造成了主要从非洲、亚洲和拉丁美洲吸收大量的进口劳动力到发达资本 主义地区的趋势。另外,现代化的信息网络使人们极为直观、迅速地目睹富裕和 安全等方面的巨大差异,快捷安全的交通工具为人们的跨国流动提供了前所未有 的便利。 (二)经济原因 新经济学理论认为,国际移民的动机往往出自于个人,人们要使自己的收入最 大化,就会想方设法从低工资国家移入高工资国家。研究资料表明,发展中国家的 中等收入人群最可能外迁,而随着国内收入的增长,移民数量往往下降(斯蒂芬 卡 斯尔斯,2001)。 (三)自身经济体制内的原因