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呼张铁客安质〔2018〕号
关于印发《呼张铁路客运专线有限责任公司
铁路建设项目施工、监理企业
信用评价实施细则》的通知
公司各部,指挥部,各参建单位:
为激励施工、监理企业加强管理,提高现场管理水平,保证工程质量和施工安全,按总公司文件要求,结合公司实际情况,制定本实施细则。
一、公司施工、监理单位信用评价执行《中国铁路总公司 关于印发〈铁路建设项目施工企业信用评价办法〉的通知》(铁总建设〔2018〕124号)、《中国铁路总公司 关于印发〈铁路建设项目监理企业信用评价办法〉的通知》(铁总建设〔2018〕123号)及《中国铁路总公司关于印发〈铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法〉的通知》(铁总建设〔2014〕280号)文件。
二、公司成立由总经理为组长,其他班子成员为副组长,各部、指挥部负责人为成员的施工、监理企业信用评价领导小组,负责信用评价管理工作。公司安质部负责信用评价日常归口管理。
三、公司信用评价检查分日常检查和标准化管理绩效考评。日常检查及标准化管理绩效考评检查由公司主要领导负责组织各部、指挥部对管内建设项目各标段开展均衡合理、检查项目和频次基本一致的全面检查。
四、工程部负责铁路工程管理平台日常管理。
五、工程部负责铁路工程管理平台施工单位管理人员信息录入与更新;负责电子施工日志、施工组织、沉降观测等模块管理工作,并督促施工单位按要求填报,发现问题及时整改,掌握信息平台扣分情况。
六、安质部负责铁路工程管理平台监理人员信息录入,并及时更新监理人员变动、个人扣分记分情况;负责拌合站、实验室、隧道围岩量测模块的管理工作及现场检查;负责信用评价模块的日常信息录入和各项扣分汇总上报工作,建立施工企业信用评价档案。
七、当施工企业信用评价得分相同时,按不良行为的种类、扣分多少,标准化管理绩效考评得分,合同金额大小依次确定档次。首先,对比得分相同的施工企业不良行为种类、数量、扣分情况,仅发生一般不良行为的排名在前,发生较大不良行为的排名靠后;不良行为种类相同数量少的排名靠前;不良行为种类、数量相同扣分少的排名靠前。在不良行为种类、数量、扣分相同的情况下,按照标准化管理绩效考评得分情况确定排名,标准化考评得分高的排名靠前。如上述条件均相同,按照施工标段合同金额大小确定排名,合同金额大的排名靠前。
八、建设项目施工、监理企业信用评价结果作为支付激励约束考核费用的主要依据。
1.施工企业在建设项目评价期内发生重大不良行为或3起及以上较大不良行为的,按考核期费用额度的100%予以扣减合同价款;施工企业在建设项目评价期内没有发生重大不良行为或发生2起较大不良行为的,按考核期费用额度的30%予以发放; 施工企业在建设项目评价期内没有发生重大不良行为或发生1起较大不良行为的,按考核期费用额度的60%予以发放;施工企业在建设项目评价期内没有发生重大及较大不良行为的,按考核期费用额度的100%予以发放。
2.监理企业在建设项目评价期内发生的一般不良行为在2起及以下的,按考核期费用额度的100%发放;监理项目在评价期内发生重大不良行为或3起以上较大不良行为的,可按考核期费用额度的100%予以扣减监理企业合同价款;其余项目按考核期费用额度的50%发放。
九、公司对日常检查、不良行为、标准化管理考评进行细化补充,补充内容见附件。
十、本规定自2018 年7月1日起施行,前发《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目施工企业信用评价实施细则》(呼张铁客安质〔2016〕42号)、《呼张铁路客运专线有限责任公司铁路建设项目监理企业信用评价实施细则》(呼张铁客安质〔2015〕16号)同时废止。
十一、任何单位和个人均可对信用评价工作中的违纪、违规行为进行举报。
公司申诉受理电话:0471-2245489
邮箱:hzkzgsazb@126.com
附件: 1. 施工企业施工管理检查扣分表
2. 施工企业一般不良行为认定及扣分标准补充
3. 监理企业日常检查扣分表补充
4. 施工企业标准化管理绩效达标考评表
5. 施工企业标准化管理绩效创优考评表
6. 监理单位标准化管理绩效达标考评表
7. 监理单位标准化管理创优考评表
张铁路客运专线有限责任公司
2018年10月25日
附件1
施工企业施工管理检查扣分表
检查内容
扣分上限
扣分说明
合同管理
1、主要人员、设备履约情况
?
20分
?
?最高扣5分
= 1 \* GB3 ①主要管理人员变更未经建设单位同意
每人次扣2分
= 2 \* GB3 ②主要管理人员资质不符合要求
每人次扣1分
= 3 \* GB3 ③主要管理人员半年内累计不在现场超过60天
每人次扣2分
= 4 \
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