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第十六章 国际争端解决法 Settlement of International Dispute 第一节 国际争端的特征与类型 第二节 国际争端的政治解决方法 第三节 国际争端的法律解决方法 第四节 中国解决国际争端的立场与实践 大 纲 第一节 国际争端的特征与类型 （一）概念 国际争端，是指两个或两个以上公认的国际法主体间，并且主要是国家之间，由于法律权利或政治利益的冲突所产生的争执和对立。 （二）特征 1.国家是主权者，国家之上没有超国家的组织，国家争端发生后欠缺争端管制所适用的法则、法庭和执行法庭判决的公共权力。 2.国际争端所涉利益特别重大，关涉国家的利益和荣誉，比较私人间争端更难解决。 一、国际争端的概念与特征 二、国际争端的类型 （一）法律争端 1、法律争端，是指当事国就一个权利相互进行争论的争端。 2、法律争端的范围：①条约的解释；②国际法上的问题；③如经确定足以违反国际义务的事实的存在；④由于破坏国际义务应予赔偿的性质和范围 （二）政治争端 1、政治争端，是由于当事国之间由于政治利益的冲突而引起的争端。 2、政治争端方不愿意依现行国际法解决，其属于国际政治关系争端。 （三）混合型争端 1、混合型争端，是指既涉及当事国法律权利，又涉及其政治利益的争端。 2、一切国际争端总有政治因素存在。（胡伯） 三、国际争端的解决方法 （一）和平解决方法 1、国际组织解决：联合国、其他国际组织 2、非强制的方法： （1）政治方法：谈判与协商、斡旋与调停、调查与和解 （2）法律方法：仲裁、司法 （二）非和平解决方法 1、战争，诉诸战争是国家的权利。 2、其他：（1）反报：针对一国不礼貌、不友好、不公平的行为； （2）报复：针对一国的国际不法行为、或寻求补救而采取的措施； （3）平时封锁：和平时期以武力封锁他国港口或海岸； （4）干涉：采用国际法所认可的各种强制措施的总称。 第二节 国际争端的政治解决方法 国家间处理争端的正常方法是通过外交途径直接谈判，对争端的事项进行讨论协商，以求得争端的和平解决。 谈判与协商的区别： 1.协商可以是在争端发生后而进行的接洽，也可是争端发生前为避免争端进行的沟通过程；而谈判一般是在争端发生后。 2.谈判双方地位虽然在法律上是平等的，但实力因素的介入往往是主导性的；而协商过程中，实力因素的介入程度较小。 3.谈判往往排除第三方的参与，而协商不排斥第三方的加入。 4.对谈判结果的遵守是出于法律上的承诺，其中法律约束的成分多而道义约束的成分少，而对协商结果的遵守更多是基于自愿和道义上的约束。 一、谈判与协商 争端当事国不愿或不能以直接谈判或协商解决其争端时，可以由第三方出面协助当事国解决，包括斡旋和调停。 1、斡旋，是指第三方不介入具体的争端，主要运用外部手段促成争端当事国从事谈判以解决争端。 2、调停，也是经由第三方介入以解决争端的方法，不过调停中的第三方介入程度较深，调停人的作用不仅限于促成争端当事国开始谈判，而且更以积极姿态参与谈判。 二者的区别在于： 斡旋的第三方只进行有助于促成争端当事方直接谈判的行为，斡旋者本身不参与谈判，也不提出建议；而调停一方不仅是促成谈判，而且直接参加谈判，提出合理建议。 二、斡旋与调停 除了上述四种经常被使用的方法外，调查、和解也是解决国际争端的传统外交工具。 1、调查指在争端当事国对有关事实问题产生争议时，经当事国同意，第三方为解决争端而通过一定方式对争端事实进行调查，查清事实真相，协助当事国解决争端的方法。 2、和解，又称调解，是指把争端提交一个中立的国际和解委员会，由其查明事实并提出报告和建议，促使当事国达成协议，以解决争端。 二者的区别在于： 调查主要目的是调查争端所涉及的事实，使当事国能自行解决争端。而和解的主要目的不仅是调查事实，而且还要提出解决争端的建议。 三、其他方法 第三节 国际争端的法律解决方法 （一）含义 仲裁，又称公断，是指争端当事国把争端交付给它们自行选择的仲裁者处理，并相约服从其裁决的争端解决方式。 （二）特征 1.诉诸仲裁就包含着遵守裁决的义务，仲裁裁决对当事国有拘束力。 2.仲裁案件的当事国有相当大的自主权。 3.仲裁裁决通常是终局性的。 一、仲裁 （三）国际仲裁的发展 国际仲裁是一项古老的制度，早在古希腊和古罗马时代就已出现。 近代仲裁制度的确立是1794年美英两国缔结的《杰伊条约》。 1872年美英两国的“阿拉巴马号”仲裁案，使仲裁制度进一步发展。 1899年和1907年两次海牙和会开始对国际仲裁规则进行编纂。 1949年联大通过修订的《和平解决国际争端总议定书》，使国际仲裁真正成为和平解决国际争端的的一个方法和制度。 1958年联