第十一章电子政务.ppt

作为国内服务型电子政务的成功代表，上海市政府的“中国上海”门户网站为民设想的公众服务更加具体周全，与国外领先的电子政务模式连接的更紧密。 “中国上海”对任何访问网站的用户提供非实名制注册登录，只需用户名、密码、类型三项内容即可拥有个人平台，平台内包括上海地图、办事指南、政策法规、公众热键、表格下载、便民问答等以政府对外业务为主要分类标准，以公众个人服务为出发点，具体落实了与公众城市生活息息相关的业务办理、查询等服务。 除了注册用户可拥有个性化平台之外，“中国上海”也是提供了更为人性化的网站服务设置，提供英文版、繁体中文版式的网页浏览，更有无障碍浏览选项，包括文字缩放、对比度调节、辅助线帮助、界面缩放等，针对有不同阅读障碍的网络用户提供了便利保证。此外，个性化的服务也为上海公众提供了不同的政府信息渠道，服务包括免费手机短信订阅、免费电子邮件订阅等等。 公众拥有独立平台、参与互动性增强 “中国上海”的建设推动着全市各级政府部门的门户网站的运作，相继落实的公安、财政、工商、社会保障、税务的部门网站，为政府全面展开网上服务提供了扎实的基础条件，政府工作的网络化运营也有条不紊的展开，各种在线咨询、业务处理、结果查询、监督反馈都得以实 “中国上海”除了在个性化窗口提供网上实事办理之外，门户网站也通过对主题的分类将服务内容多模块化，有主题服务直通车、虚拟现实服务、百件实事网上办等，任何用户点击相关主题都可进入办理大厅进行操作。 公众服务成为主导 “中国上海”办理大厅业务 为了跟进全球网络时代的脚步，作为中国的核心门户首都北京全面加快了信息化建设的速度，从政府到普通市民都从中感受到了信息化建设所带来的便捷。北京市政府也将办公自动化和电子政务建设作为了信息化建设的核心内容，希望利用政府机构部门的先进带头作用，将影响力传递至地理范围可及、信息脉络可达的角角落落，整体提升北京市的经济实力和综合竞争力，改善居民生活质量。 “数字北京”是1999年提出的关于北京信息化改革的总体概念，其主张利用基础设施作为信息化扩展平台，集成北京综合信息资源，建设一系列以电子政务为核心的信息化网络，开展的方法主要是通过打通政府部门的子系统信息阻隔，贯穿网站信息源，搭建一个交互性强的政府统一平台，为政府内部高效办公、外部积极互动提供扎实的基础。北京市政府在2007年就已经实现了100%网上办事服务指南，成功开展了公务员电子政务培训、“百万家庭上网工程”市民培训等。 2. 北 京 “数字北京”项目着重开展的北京市政府电子政务建设，以“首都之窗”作为政府的门户网站和依托，其“一站式”在线服务平台整合了政府机构和部门公众服务，借助信息资源的共享，顺利建设了一个综合性的电子政务窗口。北京市电子政务的建立，运用现代信息技术，融合政府部门的信息资源，从而推动政府与市民、企业和部门机构间的沟通合作。2002年北京电子政务在线服务平台正式开通，2003年进一步实现公众服务网上办理，2005年全面建成一体化的政府网络平台，之后逐年将电子政务重点规划放在政府向服务工作转型上。当然，北京市政府在电子政务建设过程中，在各个阶段都面临不同的挑战，主要包括信息资源整合、法律制度健全、安全性等等，政府为此投入了大量的财力人力并获得了卓越的成效。 2. 北 京 “首都之窗”门户网站主页 5 Electronic Commerce Framework 在北京市电子政务建设快速发展的同时，不可缺少的是关于电子政务的立法程序，北京相继出台了多部法规政策，《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》、《首都之窗管理办法》、《北京市政务信息公开管理办法》等，针对于信息资源管理、网站维护、安全性等方面都设立了相关的法律依据。同时，市政府也积极咨询专家学者，参考国外制定的相关法律，联系政府部门在电子政务立法环节加快进程。为了摆脱缺乏法律保护而对政府部门系统建设形成的约束，北京市政府综合电子政务建设的方方面面，将问题分类逐个突破，在不阻挠电子政务正常发展的前提下，先规范信息化进程再立法深入。 2. 北 京 3 . 香 港 香港电子政务建设的规划工作起始于2007年回归祖国之后，香港特区政府对于电子政务的发展始终保持着先进的理念，利用现代电子信息技术和成熟的科技发展成果，提出了一系列卓有成效的电子政务建设方法，并获得了国际社会