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新时期按劳分配的特点 按劳分配是基本分配原则,而不是社会唯一的分配原则; 按劳分配的尺度是社会劳动,而不是劳动者的个别劳动; 等量劳动领取等量报酬这一原则只能在各企业集体范围内实现; 按劳分配实现的程度、形式和范围还要受到市场规律的制约,如要体现出商品和货币的性质。 二、多种分配方式并存 (一)社会主义初级阶段实行多种分配方式的原因 (二)、按生产要素分配的形式 二、多种分配方式并存 按劳分配以外的多种分配方式,实质就是按对生产要素的占有状况进行分配 生产要素:一类是各种物质生产条件,另一类则是人的劳动 (一)社会主义初级阶段实行多种分配方式的原因 第一,生产方式决定分配方式,生产资料所有制结构决定分配结构。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,决定了以按劳分配为主体、多种分配方式同时并存的分配结构 第二,公有制实现形式的多样化也决定了分配形式的多样化 第三,社会主义市场经济体制的内在要求 (二)按生产要素分配的形式 1、是以劳动作为生产要素参与分配 2、是劳动以外的生产要素所有者与分配 3、是管理和知识产权类的生产要素 三、深化分配制度改革,健全社会保障体系 (一)深化分配制度改革 (二)健全社会保障体系 (一)深化分配制度改革 1、正确认识“先富”与“共富”的关系 2、注重社会公平,防止两极分化 1、正确认识“先富”与“共富”的关系 (1)在社会主义初级阶段,收入差距扩大的客观必然性 (2) 如何理解“先富” (3) 如何理解“共同富裕” (1)在社会主义初级阶段,收入差距扩大的客观必然性 第一,劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同 第二,实行多种所有制经济和多种分配方式 第三,发展社会主义市场经济 第四,城乡之间、地区之间、脑体之间、领域之间、部门之间得到客观上存在的差别 (2) 如何正确理解“先富” “让一部分人,一部分地区先富起来,大原则是共同富裕”——邓小平提出的这一大政策的出发点和落脚点是实现共同富裕 先富起来的条件必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营 通过诚实劳动和合法经营增加社会财富,为逐步实现共同富裕创造出物质基础,并发挥示范、引导和带动作用 (3) 如何理解“共同富裕” 共同富裕不等于也不可能是完全平均 共同富裕不等于也不可能是所有社会成员在同一时间以同等速度富裕起来 把共同富裕看作一个历史过程,全体成员在共同富裕的道路 上必然会出现有先有后、有快有慢的不同,这是整个社会走向共同富裕的必由之路 共同富裕是社会主义的目标和根本原则 关于“两个大局”的思想 1、正确认识“先富”与“共富”的关系 共同富裕是社会主义的目标,但又不能使全体人民同时同步同等的富裕,只能通过让一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,逐步走向共同富裕。先富和共富是目标和手段,目的和途径的关系,不能把两者割裂开来。如果离开先富谈共富,在目前的生产力下,只能回到平均主义的老路上去,导致共同的贫穷;如果离开共富谈先富,就可能导致两极分化,偏离社会主义的目标 2、注重社会公平,防止两极分化 (1)、邓小平关于注重社会公平,防止两极分化的论述 (2)、注重社会公平,防止两极分化理论政策的形成和发展 (3)、如何实现注重社会公平,防止两极分化 (2)、注重社会公平,防止两极分化理论政策的形成和发展 党的十四大以来 党的十六大 党的十六届四中全会 党的十六届五中全会 十七大 深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 (3)、如何实现注重社会公平,防止两极分化 坚持和完善社会主义个人收入分配制度,要以有利于发展生产力为出发点,以逐步实现共同富裕为目标,通过深化分配制度改革,加强收入分配宏观调节,在经济发展的基础上,各加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果,促进共同富裕。 (二)健全社会保障体系 社会保障含义:是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 社会保障体系包
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