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如何做好非煤矿山的安全教育培训工作
1、概述
《中华人民共和国安全生产法》明确规定,我国的安全生产管理工作,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。所有生产经营单位在组织生产过程中,必须拔保护人的生命安全发在第一位。为有效遏制非煤矿山生产安全事故多发势头,促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,做好非煤矿山安全培训非常重要。
2、非煤矿山安全培训存在的问题
2.1安全培训投入不足非煤矿山在开采行业中有其特殊性,有地开采,也有地下开采,地质情况较为复杂。由于目前非煤矿山生产的不景气,因此经济效益比较低下的情况下,特别是小型非煤矿山企业,对安全管理重视不够。因此,对于资金投入到安全基础设施的装备上不多,加上人员素质低下,生产技术和设备满足不了开采的要求,安全培训工作很难落到实处。
2.2安全培训的意识不够,重视不够作为非煤矿山企业,一般领导重视的是进度和出矿、出石,安全培训投入,不会产生立竿见影的效果,很难直接产生经济效益,因此对安全培训的意识不够。有时开设安全生产培训讲座,到会的一线人员很少,有时只有几个人。不少单位对安全培训认识不足、重视不够、实施不力,成为安全生产管理的一个不可忽视的问题。
2.3安全培训与企业长期发展脱节
安全培训的首要目的应该是满足非煤矿山企业长期发展的需要。但有些培训没有与企业发展目标相联系;企业的安全培训也就事论事,没有进行深入细致的分析,提出切合企业实际的整改措施。在培训方法上,企业大多运用传统的模式授课,“培训员讲,学员听”,不生动、不活泼,从而产生枯燥、效果不好的弊病,使职工失去对培训的兴趣。
3、强化非煤矿山安全培训教育的实施。
3.1基础安全教育的主要内容
3.1.1安全规章制度
在安全生产过程中,人的因素是最突出的问题,解决人的安全意识和素质问题,需要强有力的规章制度作支持。为加强安全生产监督管理,国务院出台了《安全生产法》,这是我国安全生产的根本大法,是指导非煤矿山安全的纲领性文件。因此经常用《安全生产法》来指导生产是十分必要的。这些都是安全生产培训的重要内容。制定规章制度是预防事故的基础性工程。通过文字的表达,创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系,对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响,对人的不安全行为产生控制作用,这对杜绝事故的发生产生一定的作用。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。要通过学习,熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程,在班组施工活动中起相应的作用。
3.1.2安全操作规程
工作岗位的安全生产,是非煤矿山企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,企业应把加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率作为安全生产的重要事务来抓。并且在生产过程中,发现问题,编制完善适合于生产实际的安全操作文件。
3.1.3现场危险源辨识
非煤矿山生产是一个复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多;对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为生产活动的具体操作者,必须掌握作业现场的危险源。而危险源辨识主要分析和研究哪里(什么技术、什么作业、什么位置)有危险?后果(形式、种类)如何以及有哪些参数特征。因此在作业班前,针对作业程序和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险源的分布制定交底计划,做到对危险源心中有数。对于危险源的辨识,主要应集中在爆破、浮石、运输这几个方面,给予重点防护。
3.1.4现场安全生产管理
作业班组是处于开采第一线的基层组织,是控制各类事故的最前沿阵地,是企业能否实现安全生产的基础。安全培训工作要从管理抓起,从现场抓起,从基础抓起。要狠抓施工队、班组,做好“三级安全教育”“安全技术交底”“班前安全活动”,安全自查活动记录,着重教育工人遵守安全生产管理规定,自觉遵守安全生产法律、法规,努力提高安全素质,把现场安全员的设置、安全活动记录列入安全检查考核的重要内容。做到强化现场安全监督管理,确保公司安全生产。
3.2安全生产培训教育的措施
3.2.1健全机构,编制教材
安全部作为安全培训的支撑单位,应聘任相关专业技术人员为师资,搞好安全培训、教育、技改工作。选配有责任感、懂技术、敢管理的人员作为班组的兼职安全员,并作为安全培训员。兼职安监员纳入安全管理部门直接管理考核、培训。安全部根据安全教育培训的要求,自编教材,作为安全教育的讲义,并在员工安全生产培训会E进行宣讲,可收到一定的效果。
3.2.2全面展开,重点突出
安全培训特点是全面展开,重点突出。一般要在年初召开安全工作会议,会议特聘
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