演示文稿新环保法与危废管理责任.pptVIP

6. 关于单位犯罪、共同犯罪以及对构成其他犯罪行为的定罪 对单位犯刑法第338条、第339条规定之罪的，依照本解释规定的相应个人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。 对行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。 对违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。 第六十二页，共八十五页。 7. 关于将监测数据作为证据使用的效力 对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告 县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用 第六十三页，共八十五页。 （二）环境监管失职罪 第408条 负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役。 主体：环境保护部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门工作人员 第六十四页，共八十五页。 参考——最高人民检察院2001年7月《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）》规定的适用 涉嫌下列情形之一的，应予立案： (1) 造成直接经济损失30万元以上的； (2) 造成人员死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的； (3) 使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害的； (4) 其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡严重后果的情形。 有下列结果之一的构成重大案件： 造成直接经济损失100万元以上的； 致人死亡2人以上或者重伤5人以上的； 致使一定区域生态环境受到严重危害的。 有下列结果之一的构成特大案件： 造成直接经济损失300万元以上的； 致人死亡5人以上或者重伤10人以上的； 致使一定区域生态环境受到严重破坏的。 第六十五页，共八十五页。 第四种责任：社会责任 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。 第四十条第三款企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。 第六十六页，共八十五页。 1、上述条款没有强制性规定，也没有处罚措施 2、企业社会责任（Corporate social responsibility,简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。 3、企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。 第六十七页，共八十五页。 商业银行企业社会责任十大标准 环保 7 企业应对环保问题未雨绸缪。 8 主动承担环境保护责任。 9 推进环保技术的开发与普及。 第六十八页，共八十五页。 危废生产企业注意事项 一、环境经济政策的转变 《环境保护法》第四条将原来的“使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”修改为“使经济社会发展与环境保护相协调”，改变了二者之间的主动与被动关系，表明了以环境保护要求制约经济社会发展的立场，要求根据环境保护目标指定经济、技术政策和措施。 第六十九页，共八十五页。 2、规划环评：是指对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 第19条规定，编制有关开发利用规划，应当依法进行环境影响评价；未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施。 第七十页，共八十五页。 3、项目环评 《环境保护法》第19条规定，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 《固体废物污染环境防治法》第13条规定，建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 第七十一页，共八十五页。 4、强化违反环评法律责任 第61条，建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款