审计服务网上超市平台建设方案.pdf

审计服务网上超市平台建设方案 二、项目概述 1.项目背景 2014 年国务院办公厅出台《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业 投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发〔2014〕59 号），明确了 中介机构的市场主体地位，并提出企业自主选择中介服务。 2018 年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便 民化的指导意见》提出对保留的审批中介服务事项，要明确办理时间、工作流程、 申报条件、收费标准并对外公布；放宽中介服务市场准入，严禁限额管理中介服 务机构数量；中介机构零门槛，零限制入驻，实现网上展示、网上竞价、网上中 标、网上评价要求。 长丰县审计局负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财 务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使 用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查 和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改 第 29 页/共 74 页 的责任。 为认真贯彻落实党的十九届三中全会精神，坚持以规范化、市场化为导向， 以体制机制创新为动力，以平台建设为突破口，以建立健全“行为规范、运转协 调、公开透明、廉洁高效”的审计机构服务体系为目标，落实市场准入制度，制 定行业服务规范，加强监督检查考核，实行分类管理应用，强化组织领导推动， 加快构建适应地区经济社会发展需求，种类齐全、布局合理、功能完备、服务优 质、管理有序、自律规范的审计机构发展格局。 2、建设目标 通过审计机构网上超市平台的建设，放宽审计市场准入，实现审计机构的灵 活选取。对提供服务的审计机构进行信息采集梳理，形成鲜活的审计机构库，以 公开公平、竞争有序、服务高效为理念，以简化服务程序、规范服务收费、提高 服务效能为宗旨，打破审计机构垄断，切实解决审计机构服务环节多、耗时长问 题，提供优质、快速的审计机构选取服务，实现审计机构零门槛入驻，选取过程 一网通，电子监督零遗漏。 三、总体设计需求 1、设计原则需求 此次系统建设需遵循以下设计原则：坚持公开透明、促进平等竞争、服务优 质高效、实行规范管理、确保安全可靠。 2、总体架构 需根据本次建设内容，进行详细的总体架构分析并提供详细的技术架构图和 功能架构图，并进行描述。 四、项目建设内容需求 此次系统建设内容需包括：门户网站、工作人员网上办事系统、监督人员网 上办事系统、项目业主网上办事系统、审计机构网上办事系统和系统对接。 1、门户网站 应满足各类交易信息在门户网站上进行展示，各类交易主体可以通过登录门 户网站查看交易信息、政策法规和行业动态。 门户网站需根据实际栏目需求，进行门户网站中的个性化定制和信息展示， 此次门户网站的建设内容需包括：栏目规划、信息展示、用户注册与验证、政策 第 30 页/共 74 页 政府采购竞争性磋商文件范本——服务类 法规、操作指南、统计分析。 1.1、栏目规划 平台门户网站首页栏目需包括：审计机构展示、交易信息、综合评分、政策 法规、操作指南、统计分析。 1.2、信息展示 需提供展示审计机构名单及详细信息、发布的交易相关信息及审计机构综合 评价信息。 1.3、用户注册与验证 需提供项目业主和审计机构在线注册登录模块。 1.4、政策法规 上传审计相关的政策法规供系统并满足使用人员在线查看并支持打印。 1.5、操作指南 操作指南栏目主要需展示审计机构网上超市平台用户入驻、业务流程的操作 手册，支持附件下载。 1.6、统计分析 统计分析栏目需展示一段时间内平台的运行情况，包括发布项目数量、中选 项目数量、签约项目数量、履约结束数量。 2、工作人员网上办事系统 系统为交易中心办事人员提供独立的办事空间，工作人员可以通过登录系统 进行事项处理。工作人员网上办事系统建设内容需包括：审计机构管理、履约管 理、综合评价管理、组织架构管理、模块权限管理、工作流平台。 2.1、审计机构管理 工作人员负责审核审计机构相关信息，需包括企业基本信息、从业人员及资 质信息、业绩信息，保证信息的真实性。