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甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程7标 安全生产管理办法 甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程7标项目经理部 2020年x月x日  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总则 - 1 - 第二章 安全管理方针、目标 - 1 - 第三章 安全管理组织机构 - 2 - 第四章 安全生产责任 - 4 - 第五章 安全教育培训 - 15 - 第六章 安全检查与隐患整改 - 17 - 第七章 安全风险监控 - 18 - 第八章 特种设备安全管理 - 19 - 第九章 劳务队伍安全管理 - 20 - 第十章 劳动保护及安全防护 - 21 - 第十一章 安全生产投入 - 22 - 第十二章 安全生产奖惩 - 22 - 第十三章 安全事故报告与处理 - 24 - 第十四章 附则 - 25 - 甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程7标 安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为强化本项目安全生产管理，全面落实安全生产主体责任，规范和加强安全生产工作，有效防范生产安全事故，降低灾害损失，保障项目员工、施工作业人员的生命财产安全，确保项目施工安全生产顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《中铁十五局集团第二工程有限公司安全生产监督管理办法》等有关安全生产法律法规，结合项目实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程7标的安全生产管理。 第二章 安全管理方针、目标 第三条 安全生产方针 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立全员安全生产责任制，健全安全生产管理体系，确保安全生产投入，采用先进的安全生产技术和管理方法，实行全员、全过程、全方位的安全管理。 第四条 安全生产目标 1.杜绝责任亡人事故。不发生生产安全责任亡人事故。 2.遏制较大险性事件。不发生较大及以上生产安全险性事件。 3.严防安全生产失信惩戒。杜绝因安全生产违法行为而被省部级以上行业监管部门实施惩戒或纳入“黑名单”。 4.保证安全投入，配齐专职安全人员。落实企业安全生产费用提取、管理、使用制度；按照国家和股份公司、集团公司、公司有关规定，设立安全管理机构，配备专职安全人员。 5.落实安全生产工作。贯彻落实股份公司《安全生产监督管理办法》、集团公司《安全生产工作评价办法》及《公司安全生产管理办法》等制度，做到全覆盖、有实效。 第三章 安全管理组织机构 第五条 项目安全生产领导小组： 组 长： 副组长： 组 员： 项目安全管理组织机构图见附件1 第六条 项目经理为安全生产第一责任人，对本项目安全生产工作全面负责。分管安全生产工作的领导、领导班子其他成员、协管领导对分管、协管范围内安全生产工作承担相应的领导责任。各职能部门应当按照部门职责分工，将安全生产管理职责具体分解到相应岗位，部门负责人对本部门履行安全生产责任负总责。 第七条 项目部安全管理机构和人员按照法律法规、合同要求及进度计划相关规定配置，本项目配备安全总监1名、专职安全管理人员2名。各施工队配备专（兼）职安全员各1名。 第八条 各岗位员工应当树立“安全生产、人人有责”的责任意识，执行安全生产相关法律法规、标准规范及企业规章制度、操作规程等，对自身履行岗位安全生产责任负责。 第九条 项目安全管理工作按照方案安全、作业安全、管理安全、应急安全分为四部分，分别由项目总工、项目副经理、项目书记和项目经理负责组织实施及监督落实。生产副经理和各部门按照责任分工将安全管理措施贯彻到施工工区和施工班组，形成“一网四格”安全管理体系。 “一网”是指本项目的安全管理工作控制网；“四格”是指把安全管理分为方案安全、作业安全、管理安全及应急安全四个网格。 1.方案安全 主要指土建实体工程施工和为完成实体工程所采取的措施项目因受力状态发生失控引起的安全事件或事故。主要包括：坍塌，结构受力体系失稳、受力体系转换失稳、模板支撑体系失稳，施工沉降造成的地面及地下建构筑物破坏或损坏，由于工程质量问题引起的安全事故，方案失败、未按方案施工或施工工艺不符合要求导致的安全事件或事故等。 方案安全由项目总工负责，由工程技术部门通过方案论证、制定和实施，建立危大工程清单、安全技术交底、施工过程控制，层层落实安全责任；安全部协助进行方案安全措施的制定。 2.作业安全 主要指施工现场作业人员自身及所处作业环境的安全状态管