三年行动实施方案.docx

城市建设领域安全生产专项整治 三年行动实施方案 为全面做好城市建设领域安全生产整治工作, 根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市安委会《遵义市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》的安排部署制定本领域实施方案。 一、工作目标 通过实施城市建设领域安全生产专项整治三年行动,强 化燃气管网排查治理、客户端安检质量与隐患治理,不断提升城市燃气安全保障能力。 二、重点任务 (一)加强地下燃气管网管理 1.加强地下管网排查。要组织开展管道探查培训,掌握管道探查技术标准,加大力度推动管道普查,细化管道信息验收标准;要开展阀门普查,加强维护或改造,减少深度过大的阀井和人孔阀井数量。 2.减少输入型风险。要组织研究制订新建工程接收标准, 加强新建工程验收管理,形成长效机制,减少输入型风险。 3.加强燃气管网设施巡查。要加强燃气管网设备设施巡查力度,可利用易作业强化燃气设施巡查保护,组织巡查队伍专项培训,提高人员素质,降低第三方破坏事故。 4.推进老旧管网改造。要协调力量持续推进老旧管网升级改造,筹措资金、保障实效,力争完成老旧管网改造,提升输配本质安全。 (二)开展煤改气过程中安全风险排查治理 1.加强煤改气设计管理。煤改气工程设计要合 理明确燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局,符合要求; 2.加强施工安全管理。要明确建设方与施工方安全责任,加强施工工程安全监管,切忌以包代管,强化工程质量; 3.强化安检质量。按照法律法规要求做好煤改气用户安检工作,加大安检频次,做好用气常识宣传,确保安全 用气。 (三)严控安检环节,提升安检质量 1.严把安检质量关,通过现场抽查、影像资料审核、电话回访等方式对安检质量进行过程管控,确保安检工作规范开展。 2.需加大检查力度和检查频率,将安检质量与绩效挂钩,坚决杜绝以包代管、敷衍了事、降低服务指标的情况。 (四)开展客户端隐患治理 1.开展客户端严重隐患专项整改工作。要梳理客户端存在的严重隐患,制定整改台账,落实整改措施、整改责任人及整改时限,严格落实整改; 2.加强综合体安全管理。落实综合体燃气管理提升方案,加强考核监督,探索综合体燃气信息化管控; 3.强化波纹软管推广。要根据实际分类分区强化波纹软管推广,制定详细推广方案,量化指标,确保波纹软管推广顺利进行; 4.鼓励安装自闭阀。有条件的单位可根据情况推广安装自闭阀,降低停复气风险。 5.推动出地面管(穿墙管)专项治理。要梳理现阶段地面管(穿墙管)管理情况,明确存在的问题,加强研究,开展专项治理工作,确保地面管(穿墙管)可控。 (五)加强办公区域、营业场所、服务站等消防隐患的排查治理 要建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,加大消防隐患排查 治理,持续提升消防安全管理水平。 三、时间安排 从2022年4月至2024年12月,分四个阶段进行。 (一)动员部署(2022年4-5月).各区域公司、成员要按照有关部署要求,广泛宣传发动。结合现场情况,明确具体目标任务、时间进度和保障措施等,及时开展工作。 (二)组织实施(2022年6-12月).各区域公司、成员要开展燃气管网、客户端、办公场所、营业厅等重要区域隐患排查治理,建立台账,制定隐患治理措施;要组织开展工程建设专项检查,严防输入型隐患;要加强安检管理,确保用户安全稳定用气。 (三)重点推动(2023年1-12月).各区域公司、成员要加强隐患整治工作,制定隐患整改方案,确保隐患消除;同时,应举一反三,严防同类隐患。 (四)巩固提升(2024年1-12月).各区域公司、成员要认真总结分析工作中的突出问题和主要隐患,深入分析隐患成因及隐患整改优秀做法,持续做好城市燃气隐患排查治理工作。 各区域公司要及时总结形成本行业领域年度工作报告和三年行动报告,在2022年12月1日和2023年12月1日将当年专项整治总结、2024年12月1日将专项整治三年行动总结报送大区,大区进行汇总,并在3个工作日内报送至总部安全管理部公文邮箱。 四、保障措施 (一)加强组织领导。各区域公司、成员要紧密结合企业实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。 (二)强化闭环管理。各区域公司、成员要组织燃气管网、客户端、工程建设、办公场所等重点区域隐患排查治理,对发现的隐患应按照五定原则制定整改方案,明确整改责任人、整改时限,对于一时难以整改的,要制定应急处置措施,确保隐患得以消除。 (三)加强监督考核。各区域公司、成员要加强责任考核,针对隐患排查责任不到位、隐患治理落实不到位、安检质量不到位、管网巡查不到位、相关方工程质量不到位、消防管理不到位等制定