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“三重一大”事项决策实施细则(修订)
为深入贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)必须由领导班子集体决策要求,根据《贯彻落实〈党组工作条例(试行)〉精神进一步完善“三重一大”事项决策的实施办法》、《关于印发“三重一大”事项决策实施办法的通知》等规定,参照《普通高等学校党委常务委员会会议和校长办公会议(校务会议)议事规则示范文本》,制定本实施细则。
一、总体要求
高举中国社会主义伟大旗帜,按照“三重一大”事项决策必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,不断完善议事规则和决策程序,健全公众参与、专家咨询、调研论证、合法性审查和集体决策相结合的决策机制,强化监督检查,加强责任追究,着力提升决策的科学化、民主化、法治化水平。
二、“三重一大”事项决策基本原则
(一)坚持与党中央保持高度一致。坚决贯彻中央大政方针,全面贯彻省委、省委教育工委决策部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,贯穿于决策全过程。
(二)贯彻民主集中制。实行集体领导和个人分工相结合的制度。对需要学校会议讨论的事项,充分发扬民主,会议出席人员充分发表意见、积极贡献智慧,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策,防止个人或少数人专断。作出决策后,执行应雷厉风行,不折不扣,一抓到底。
(三)坚持实事求是。一切从实际出发,按照“三严三实”要求,把上级精神与学校实际紧密结合起来,解放思想、改革创新,科学决策,使各项政策和部署符合客观规律、符合时代要求、符合师生医护员工愿望。
(四)坚持党的群众路线。尊重师生医护员工主体地位,发挥师生医护员工首创精神,通过多种渠道和形式广泛集中民智,紧紧依靠师生医护员工作决策、抓改革、促发展。始终把师生医护员工利益放在第一位,凡是涉及师生医护员工切身利益的决策都要充分听取群众意见。
(五)依法依规履行职责。弘扬法治精神,运用法治理念和思维作决策,按照法定权限和程序作决策,维护宪法法律权威,遵守党章等党内法规,自觉做到想问题、作决策于法有据、合法合规。
三、“三重一大”事项主要内容
(一)重大决策事项
重大决策事项是指事关学校改革发展稳定全局和广大师生医护员工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括:
1.落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署,执行党员代表大会决议决定的重要措施;以校党委或行政名义向省委省政府、省委教育工委省教育厅报送的重要请示、报告,以校党委或行政名义印发的重要文件,各部门、单位向学校请示报告的重要事项;
2.加强党的政治建设的重要事项、重要措施;学校党建工作规划和年度工作计划;师生思想政治工作、师德师风建设、意识形态工作和民族**工作、干部队伍建设规划和干部教育管理监督、基层党组织和党员队伍建设、党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡察工作的重要事项;决定召开党代会,并对提议事项先行审议、提出意见;
3.学校章程、学校总体发展规划、综合改革方案等事关学校改革发展稳定的重大事项;
4.学生培养、学科建设、校园建设等学校内涵发展的重要工作规划和工作计划,重要改革措施,重要规章制度;
5.学校人才工作规划、重要人才政策和重要人才工程计划,人才工作体制机制创新、人才成长环境优化的重要措施,人才政治把关的重要措施;内部组织机构设置、主要职能、人员编制、年度进人计划、人才队伍建设等方面的重要事项;
6.教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益的重要事项;
7.教学、科研、学科专业建设、学生、医疗、对外合作交流等工作中的重要事项;
8.大学文化建设和校风教风学风建设的重要事项。
9.学术委员会、学位委员会等学术组织建设,以及学校学术评价、审议、评定工作中的重要事项;
10.加强对学校工会、共青团、学生会、研究生会、学生社团等群众组织,学术委员会、学位委员会等学术组织,教职工代表大会、统一战线、老干部和离退休等工作领导的重要事项。
11.学校安全稳定重要事项和重大突发事件的处理。
12.其他重大决策事项。
(二)重要人事任免事项
重要人事任免事项是指学校干部任免、需要报送上级机关审批的重要人事事项等。主要包括:
1.选举学校党的委员会书记、副书记;通过学校党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记;增补和撤销党委委员;依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选;;
2.学校党政机构、二级学院、直属附属医院、科研机构等内部组织机构领导班子成员的选拔任用;优秀年轻干部推荐;学校中层以上干部在企业、社会团体的兼任职务;附院组织、人事、财务等部门主要负责人审批;
3.学校直接管理的实验室(实验中心)等机构负责人任免;
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