施工安全保证措施（必威体育精装版版）.doc

Word可编辑版 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 47 页 施工安全保证措施（必威体育精装版版） 1.1 施工安全管理目标 安全生产出效益，是企业生存和发展的另一重要基础。为确保本项工程创优规划的实现，必须采取充分的安全保证措施，确保工程施工中“五无”和“两控制”安全管理目标的落实。 “五无”目标即无重大人身伤亡事故、无行车险性以上事故、无较大机械事故、无重大质量事故和无火灾事故； “两控制”目标即重伤事故频率控制在0.5‰以内、轻伤事故频率控制在12‰以内。 1.2 安全生产方针 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。 2、建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全生产委员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。 3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 1.3 安全管理 安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好四种关系，坚持六项基本原则。 一、正确处理好四种关系 (1)安全与工程施工过程的统一，在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。 (2)安全与质量的包涵从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。 (3)安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全相矛盾时，应暂减缓进度，保证安全。 (4)安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的。安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。 二、坚持六项基本原则 (1)管项目的同时管安全。安全管理是项目管理的重要组成部分，安全与项目实施两者存在密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管项目的同时管安全是各级管理人员的安全管理责任。 (2)坚持安全管理的目的性。安全管理的内容是对项目中人、物、环境因素的状态，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。安全管理必须明确其目的。无明确目的的安全管理是一种盲目行为。 (3)贯彻预防为主的方针。安全管理是方针是“安全第一、预防为主“。安全管理不仅是处理事故，而更重要的是在工程施工中，对人、物等采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展扩大。将可能发生的事故，消灭在萌芽状态。 (4)坚持“四全”动态管理。安全管理与工程施工的所有人员有关，涉及到施工生产的方方面面，涉及到施工的全过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。 (5)安全管理重在控制。安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理包括多项内容，但对生产因素状态的控制，与安全管理目的直接相关。所以，对施工中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，是安全管理的重点。 (6)坚持持续改进的原则。管理活动应适应不断变化的条件，消除新的危险因素；应不断地有哪些信誉好的足球投注网站新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。 1.4 安全保证体系 一、安全保证体系 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，工区主任直接管安全。经理部成立安全生产委员会，工区设专职的安全员，工班设兼职安全员。 二、安全生产管理体系人员和各部门职责 1、项目经理 （1）认真贯彻执行国家有关法律、法规和规范，对本工程安全生产工作 负全面责任。 （2）定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 2、项目副经理 （1）在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）贯彻安全生产“五同时”的原