公共机构能源管理体系现状与展望.ppt

3.5能源管理体系核心内容——检查 检查 绩效评价 内部审核 管理评审 监测和分析重要能耗数据 判断体系运行和实施效果 及时发现问题 提供相关记录和数据 实现全过程管理控制 明确是否合规、流程保障 确定体系是否符合要求 确定体系是否有效实施和保持 审核方案、审核人员 审核实施、审核结果 审核证据、流程保障 公共机构定期对本单位能源管理体系运行状况进行全方位评价的过程 最高管理者对本单位能源管理体系进行全方位的评价 总结体系的运行效果 找出与预期目标的差距 确定可能改进的机会 确保体系持续的适宜性、充分性和有效性。 审核流程保障 能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析、评价 与法律法规要求和其他要求合规性评价 策划-实施-检查-改进 1 一个顺序 两个循环 三个流程 2 3 检查阶段的各步骤按顺序进行 内部审核小循环VS管理评审大循环 监视测量与分析流程内部审核流程管理评审流程 监视、测量和分析 合规性评价 内审 管理评审 3.5能源管理体系核心内容——检查 评价管理体系所有信息 评价实施与运行阶段信息 体系运行得好不好 体系好不好 评价学生学习情况 评价教育体系 策划-实施-检查-改进 3.6能源管理体系核心内容——改进 不符合和纠正措施 开展日常管理检查 实施能耗数据监测等手段 发现问题及潜在的隐患 系统的方法采取针对性的纠正、纠正措施和预防措施。 持续改进 在一段时间内出现周期性改进 能源绩效持续改进的示例： ——在相似条件下，能源消耗总量随着时间的推移而降低； ——总能耗增加，但由组织定义的衡量能源绩效的标准有所改进； ——随着设备老化，其能源绩效会发生预期性下降。通过适当的运行和维护控制以延迟或减缓绩效下降曲线； ——…… 策划-实施-检查-改进 3.7能源管理体系核心内容——小结 明白重要术语，熟悉核心方法，了解关键步骤。能把关，能评价。 定方向 摸家底 定具体目标和考核指标 策划-实施-检查-改进（Plan-Do-Check-Action） 学习目标 运行模式 优化 整改 定期检查 完善制度和工作过程并严格执行 与节能工作开展思路高度一致 公共机构能源管理体系现状与展望 李燕 佛山科学技术学院 教授 佛山环境与能源研究院 特聘专家 2020年4月14日 国家机关事务管理局节能司视频会议 目 录 CONTENTS 03 02 01 能源管理体系核心内容 能源管理体系发展概况 认识能源管理体系 公共机构能源管理体系现状与展望 04 开展能源管理体系建设的建议 认识能源管理体系 1 1.1认识能源管理体系——概念 结构节能 技术节能 管理节能 现代管理学 能源管理体系 1.1认识能源管理体系——概念 能源 能源管理体系 产生热能、机械能、电能、核能和化学能等能量的资源，主要包括煤炭、石油、天然气（含页岩气、煤层气、生物天然气等）、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。——《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》2020.4.3 管理 在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。——《管理》:彼得·德鲁克 体系 若干有关事物互相联系、互相制约而构成的一个整体。如：理论体系；语法体系；工业体系。——《辞海》 1.1认识能源管理体系——概念 能源管理体系 管理体系 建立方针和目标并实现这些目标的体系。一个组织的管理体系可包括若干不同的管理体系，如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系等。 是企业组织制度和企业管理制度的总称。——《质量管理体系》 建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。 ——ISO 50001《能源管理体系》 能源管理体系 建立能源方针和能源目标并实现这些能源目标的体系。 用于建立能源方针、目标、能源指标、措施计划和过程以实现目标和能源指标的管理体系。 ——ISO 50001《能源管理体系要求及使用指南》 1.1认识能源管理体系——概念 能源管理体系 能源管理体系 以能源管理体系及相关标准为理论依据，以用能单位自身管理现状及特点、能源利用状况和水平、人员素质能力等因素为实践依据的，以实现用能单位能源方针、目标指标为目的，建立的一整套能源管理的体制机制、方式方法、标准规范的合集。 ——中国能源管理教育创新联盟 1.2认识能源管理体系——作用 1 全面摸底，深入挖潜，促进由传统节能向系统节能方向转变 2 促进节能工作由领导推动向