中国电子商务政策法律环境建设的必威体育精装版进展(展示).ppt

(15) 2009 年11 月，商务部发布了《关于加快流通领域电子商务发展的意见》，明确了政府部门对电子商务的引导和扶持政策。提出要扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场，培育一批管理运营规范、市场前景广阔的专业网络购物企业，扶持一批影响力和凝聚力较强的网上批发交易企业。 (16) 2010年6 月1 日，国家工商总局出台了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，其中明确规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应提交其姓名和地址等真实身份信息。该《办法》的出台将促进网络商品交易及有关服务行为的发展，促进网络商品交易及有关服务行为的健康发展，自2010年7 月1 日起施行。 (17) 2010 年6 月21 日，中国人民银行出台了《非金融机构支付服务管理办法》，要求第三方支付公司必须在2011 年9 月1 日前申请取得《支付业务许可证》，且全国性公司注册资本最低为1 亿元。该《办法》的出台意在规范当前发展迅猛的第三方支付行业，对于行业规范发展将起到引导作用。无疑，上述国家各部委出台一系列的政策法规，为十三年来我国电子商务的长期、健康、有序的发展提供了强有力的制度保证与标准规范。 三、区域性政策法律 2000年5月，北京市工商行政管理局又颁布了《关于对网络广告经营资格进行规范的通告》，针对网络广告的现状，对网络广告经营者的经营资格作出规定。同时还出台了《关于对利用电子邮件发送商务信息的行为进行规范的通告》。 2008 年，加大对电子商务的监管力度，北京工商局出台了《关于贯彻落实北京市信息化促进条例加强电子商务监督管理意见》。 我国电子商务发展的 政策法律环境 2009级4+1胡尊嫔 我国的电子商务发展历程 电子商务在中国的发展 1 萌芽与酝酿期(1997-1999年)： 2 冰冻与调整期(2000-2002年)： 3 复苏与回暖期(2003-2005年)： 4 崛起与高速发展期(2006-2007年)： 5 转型与升级期(2008-2013年)： 中国电子商务发展趋势 1 全民网购 2 网购日益综合化 3 细分行业 /v/b2736564493.html 我国政府高度重视电子商务的立法工作。1998年11月18日，国家主席江泽民在吉隆坡举行的亚太经合组织领导人非正式会议上指出，电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。在发展电子商务方面，我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。 人大委员会 2000年3月5日，在九届人大三次会议上，上海代表团张仲礼代表提出的“呼吁制订电子商务法”议案，成为此次会议产生的第一号议案。 这份议案指出，全球化信息浪潮正迅猛推进，电子商务作为一种更快捷、准确的交易形式，也在中国全面开展。目前亟需为电子商务的发展创造适应的法律环境，建立安全便捷的电子付款系统的法律规范。 新《合同法》 1999年3月我国颁布了新的《合同法》法，其中，涉及电子商务合同的有三点： （1）将传统的书面合同形式扩大到数据电文形式。 第十一条规定：“书面形式是指合同书、信件以及数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”也就是说，不管合同采用什么载体，只要可以有形地表现所载内容，即视为符合法律对“书面”的要求。这些规定，符合国际贸易委员会建议采用的“同等功能法”。 （2） 确定电子商务合同的到达时间。《合同法》第十六条规定：“采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。” （3）确定电子商务合同的成立地点。《合同法》第三十四条规定： “采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业地的，其经常居住地为合同成立的地点。” 一、从国家层面加强电子商务政策法律建设 二、中央各部委着力推动电子商务政策法律 建设 三、电子商务有关行业规范相继出台 四、区域性法律 五、中国电子商务政策法律环境建设进一步 的发展方向 一、从国家层面加强电子商务政策法律建设 （1）2004年8月28日中华人民共和国全国人大常委会通过了《中华人民共和国电子签名法》，并于2005年4月1日开始实施。 《电子签名法》首次赋予可靠电子签名与手写签名或盖章具有同