中国环境保护法律法规体系.ppt

工厂适用的法律法规类型 大气类; 水类; 噪声类; 废弃物类; 消防类; 化学品类; 其他类. 大气类法律法规要求 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 大气污染综合排放标准GB16297-1996 广东省大气污染物排放限值DB4427-2001 锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001 饮食业油烟排放标准GB18483-2001 恶臭污染物排放标准GB14554-1993 …… 中国环境保护 法律、法规体系 环境保护法 环境保护法的概念 * 一些法律规范的总称 * 调整对象是特定的社会关系 * 直接目的和最终目的 * 调整人们在开发、利用、保护和改善环 境的活动中所产生 的各种社会关系的法律规范的总称。目的是协调人类和环境的关系，保护人民健康，保障经济社会的持续发展。 我国环境保护法律、法规体系 宪法（第26条） 刑法 环境保护基本法 环境保护单行法 环境保护相关法 环境保护行政法规 环境保护部门规章 环境保护地方性法规和地方政府规章 环境标准 国际环境保护公约 宪法由全国人民代表大会制定 环境法律由全国人民代表大会及常务委员会制定 国际环境保护公约由全国人民代表大会常务委员会或国务院批准缔结 环境行政法规由国务院制定 环境行政规章由国务院各部委制定 环境保护法的结构和内容 国家级 宪法环保条款 环境保护法律其他法律国际 环保行政法规 环保行政规章 地方环保法规 地方环保规章 地方环境文件 地方级 纵向结构 横向结构——内容 整 体 环 境 保 护 法 宪法 环保基 本 法 环境规划 法 国土法 污染和防治公害法 自然保护法 自然资源法 特别方面环境管理法 环境标准法 环境责任和程序法 环境保护法的特点 广泛性 综合性 较强的科学技术性 世界共同性 社会公益性 某些规范的科学不确定性 环境保护法的目的和任务 * 《中华人民共和国环境保护法》（1989）第1条 保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。 * 环境保护法的实施 实施主体 ——国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关 ——国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门 ——企业事业单位、社会团体、公民个人 环境保护单行法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防 治法 中华人民共和国噪声污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 主要环保法介绍 《中华人民共和国环境保护法》 　１９７９年试行，１９８９年１２月２６日通过 　第1章 总则 8条 第2章 监督管理 7条 第3章 保护和改善环境 8条 第4章 防治环境污染和其他公害 第5章 法律责任 第6章 与国际条例的关系和生效日期 〈〈中华人民共和国大气污染防治法〉〉 87年9月5日通过，88年6月1日施行，95年8月29日修订 第1章 总则 第2章 大气污染防治的 监督管理 第3章 防治燃煤产生的大气污染 第4章 防治废气、粉尘和恶臭污染 第5章 法律责任 第6章 附则 〈中华人民共和国水污染防治法〉 1984年5月11日通过，1984年11月1日施行，1996年5月15日修订 目的 适用范围 监督管理体制 管理制度和措施 防止地表水污染 防止地下水污染 法律责任 中国环境保护的总方针 经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展、实现经济效益、社会效益、环境效益的相统一。 1983第二次全国环境保护会议 环境保护法的基本原则 经济建设与环境保护协调发展的原则 预防为主，防治结合的原则 污染者付费的原则 政府对环境质量负责的原则 依靠群众保护环境的原则 环境保护法的基本制度 环境影响评价制度 环境保护目标责任制度 “三同时”制度 排污收费制度 限期治理制度 城市环境综合整治定量考核制度 申报登记与排污许可证制度 污染物集中控制措施 环境影响评价的主要内容 建设项目概况 建设项目周围环境状况调查 建设项目对周围环境近期和远期的影响 环境影响的损益分析 防治污染环境的对策、措施、建议 结论 环境保护责任制度的主要内容 环境保护的目标、指标。如环境质量指 标，污染物排放指标，环境管理指标 责任分工，层层落实方案 计划完成的时限 奖、罚办法 环境保护责任制的形式 省、市、县环境保护目