中国石化环境风险与应急管理教材.pptx

中国石化环境风险与应急管理;中国石化面临环境风险 环境风险管理 环境犯罪必威体育精装版司法解释;中国石化环境风险;环境风险;环境行政风险：限期整改、立即整改、经济处罚、关闭取缔… 民事风险：损害赔偿 刑罚风险：严重污染环境罪、非法处置进口固体废物罪、擅自进口危险废物罪 ;企业环境责任风险;石油化工类项目环境影响评价批复困难（2005~2010年环评通过率30%，企业转而投向地方环保部门寻求批复） 环评通过后的尴尬，防护距离一刀切（ 70%以上；13家企业、20万人；搬迁不及时） 施工期环境监理：费用未落实 未批先建、久试未验。2012年17家企业46个项目存在上述问题，未批先建15个，超过1年未验收31个。;COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 总量减排风险大：“十二五”中国石化与环保部签订的目标责任书。过去两年累计减排COD2.29%、氨氮2.10%、二氧化硫6.05%、氮氧化物-2.52%—通报、限批 总量减排空间小（COD、氨氮分别60-100、3.45） 减排量得不到认可。（核算方法的差异） 企业、地方政府、国家环保部的利益差异，减排量难以准确统计。;污染物排放总量为环评审批前置条件： 二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替代。 注：建设项目挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%,安装废气回收/净化装置;2015年全面推行LDAR技术。 ;现行污染物排放标准要求较低（ GB 9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》、GB 16297-1996 《大气污染物综合排放标准》、GB 8978-1996 《污水综合排放标准》） 新出台、征求意见的污染物排放标准排放限值骤然提高（ GB 13223-2011 《火电厂大气污染物排放标准》、 《石油炼制工业污染物排放标准》（第二次征求意见稿）） ;重点控制区共包括47个地级及以上城市（京津冀重点控制区为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊6个城市；长三角重点控制区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴14个城市；珠三角重??控制区为广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市9个城市；十个城市群重点控制区为沈阳市、济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市、武汉市、长沙市、重庆市主城区、成都市、福州市、三明市、太原市、西安市、咸阳市、兰州市、银川市、乌鲁木齐市18个城市），除重庆为主城区外，其他城市为整个辖区。 ;中国石化炼化企业中有24家企业位于规划区域内，分别是燕山石化、东方石化、天津石化、石家庄炼化、保定石化、高桥石化、上海石化、金陵石化、扬子石化、南化公司、泰州石化、杭州石化、镇海炼化、仪征化纤、广州石化、齐鲁石化、济南分公司、青岛石化、青岛炼化、福建炼化、武汉石化、西安石化、润滑油分公司、催化剂分公司。 ;部分地区污染物排放标准较偏激（山东淄博、陕西） 4. 污染物治理措施的实施难度逐渐加大（禁限煤区燃料采买受限，特殊地区50） 污染物处理技术的瓶颈 新增污染因子控制基础薄弱（Hg、VOCs、土壤和地下水） COD（油田采出水、化工废水）的深度处理 SO2和NOx治理技术的经济可行性亟待提高 恶臭综合治理技术不成熟（效果） ;1 危险废物确认存在异议，鉴别困难大。 污水场的“三泥” 列入HW08类危险废弃物，大大增加目前处置方法的合规的风险。部分废催化剂、剩余活性污泥等固体废物中的石油类、重金属和氯离子等污染物的含量极低； 2 成熟的处置技术缺乏。如污泥干化、萃取、掺烧及浮渣进焦化等措施处理“三泥”（热萃取脱水污泥的处理费用为400-500 RMB/t ） 3 处置能力不足，费用高，临时堆存。 ;环境安全风险-1;长江流域的企业有12个 黄河流域的企业有5个：齐鲁石化、洛阳石化、济南分公司、中原石化、西安石化。 广州石化处于珠江流域。 渤海湾区域：天津石化、齐鲁石化、沧州炼化。 杭州湾区域：杭州炼油厂、上海石化、镇海炼化。 北部湾区域：海南炼化、北海分公司。 洞庭湖区域：巴陵石化、长岭炼化。 燕山石化涉及海河流域，清江石化涉及大运河，茂名石化与湛江东兴涉及雷洲湾，青岛涉及胶洲湾、塔河涉及塔里木流域的库车河。 7家企业周边环境空气质量、15家企业受纳水体超出功能区划标准； 13家企业卫生防护距离内20万人 ;2、生产特点决定风险大：有毒有害、易燃易爆、单元多，工艺流程长； 3、厂区建设时间早、流程长，地下管网腐蚀、老化严重； 4、装置汇水区不合理；应急设施不完善 事故状态下清污分流不彻底、应急能力不足等 码头、水