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周各庄煤矿《重大安全风险管控方案》管控措施落实情况检查和事故隐患排查治理制度
第一章 总 则
为了建立《重大安全风险管控方案》管控措施落实情况检查和事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强我矿安全生产监督和管理,有效实施重大安全风险管控措施和事故隐患排查治理,防止事故的发生,依据国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》、《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》(煤安监行管[20XX]X号)文件精神要求等法律、法规及行业标准,结合我矿实际,制定本制度。
事故隐患的定义,本制度所称事故隐患,系指所称建设过程中存在的可能导致事故发生的违反安全生产法律、法规、标准、规程和安全生产管理制度,或生产作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。
推进事故预防科学化、信息化、标准化工作,是从源头遏制重大事故强化我矿安全保障基础,提升安全保障能力。
事故隐患排查治理管理部门
为保证事故隐患排查治理工作有序开展,并落到实处,由安全科对此项工作具体负责。主要负责日常安全生产隐患排查治理、登记、上报监督检查、档案管理等工作。
本制度适用于XXX有限责任公司安全生产各环节。
一、组织与职责
(一)成立隐患排查领导小组
组 长:XXX
副组长:XXX
成员:采掘副总、通防副总、机电副总、防冲副总及矿属各单位负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全科,安全科长任安全生产隐患排查办公室主任。
(二)事故隐患排查治理领导小组职责
全面领导矿事故隐患排查治理体系的运行,负责人、财、物等各种资源的配置和保障,督促各单位贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规程规定、行业标准,检查隐患排查治理体系制度的贯彻执行情况。
(三)事故隐患排查治理工作办公室职责
1、建立事故隐患排查治理工作责任体系,职责明确。
2、编制事故隐患年度排查计划,并严格落实执行。
3、督促矿长及各分管负责人按要求组织相关人员对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患排查及资料整理。
4、汇总建立事故隐患排查月度台账和事故隐患管理台账。
5、煤矿安全监管部门检查事故隐患整改完成后,及时编制书面报告。
6、每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况。
7、及时在行人井口或显著位置公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围。
8、编制月度事故隐患统计分析报告。
9、组织开展事故隐患排查治理专项培训。
10、建立日常检查制度,对事故隐患排查治理工作实施情况开展经常性的检查,并将检查结果纳入工作绩效考核。
二、事故隐患分级排查
(一)根据组织机构职责分工,确定不同的排查级别,排查级别包括:矿级、科室级、队组级、岗位级。隐患排查工作可与风险管控工作相结合,按照隐患排查周期及范围,各级组织人员定期开展隐患排查工作。
1、矿长是隐患排查治理的第一责任人。对本矿隐患排查治理工作全面负责,统一组织领导和协调本矿事故隐患排查治理工作。矿长每月组织分管负责人及相关科室、各区队对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖全矿生产各系统、各岗位的事故隐患至少开展一次排查,排查前制定工作方案,明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。重点是对井下采煤、掘进、通风、机电、运输、安全管理等生产各系统的隐患排查。发现重大事故隐患时,要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
2、矿分管采掘、机电运输、通风、地测防治水等工作的负责人每半月组织相关人员对覆盖分管范围的重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患至少开展1次排查。排查前制定工作方案,明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。
3、生产期间每天安排管理、技术和安全员进行巡查,对作业区域开展事故隐患排查,要做到“时间、区域、岗位”全覆盖,不留死角盲区。每月次数不得少于10次;安全员每班进行隐患巡查,按照相关要求进行落实整改,在井口隐患排查记录本进行隐患登记,由安全科汇总,形成隐患排查台账。
4、矿领导带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况,排查事故隐患,记录重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患排查情况。
5、岗位作业人员开始作业前要对本岗位危险因素进行一次安全确认,并在作业过程中随时排查事故隐患,并做好记录,发现事故隐患立即汇报现场安全管理人员及调度室,并按照相关要求进行整改。
6、对不同阶段上级部门和公司下发文件要求进行的各类检查和专项事故隐患排查治理活动,各业务部门要按规定要求制定方案,及时组织实施。对排查出的隐患要进行分级,并按照事故隐患等级明确相应层级的单位(部门)、人员负责治理、督办、验收。
7、排查出的隐患由安全科统一记录汇总,各责任单位进行整改,各业务单位进行验收。
8、安全科负责建立事故隐患排查
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