安全业务教育（新手）.docxVIP

PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 2 安全业务培训 一、安全管理体系 为什么要建立安全管理体系，建立安全管理体系的目的:一是各项目部开展安全管理工作的基础依据和组织保障；二是项目部安全管理工作的第一个环节；三是，进一步明确安全责任，规范和提高安全管理水平，防范生产安全责任事故的发生。 1、安全管理体系的组成 安全管理体系组成：安全管理体系由项目安全管理体系和劳务安全管理体系组成，项目应将劳务安全管理体系纳入项目安全管理体系。 项目安全管理体系内容包含：安全生产目标、安全生产组织机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全防范重点部位、安全防范措施、职业健康管理（几乎不涉及）、文明施工措施等。 劳务安全管理体系：劳务安全生产组织机构、劳务安全责任、劳务安全制度、劳务安全培训、 劳务安全检查、劳务安全会议、劳务安全考核。 二、安全管理制度 为什么要制定安全管理制度，制定安全管理制度的目的：一是贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南；二是有效防范施工过程安全生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理的重要措施；三是为进一步规范安全管理行为和生产作业行为，促进安全管理工作正常有序开展； 要编制哪些制度？主要安全管理制度（不同类型项目根据实际情况增加）表1所示: 序号 制度名称 主要内容 备注 1 安全生产岗位责任制及岗位责任清单 明确各级管理人员及各部室安全生产责任，制定关键岗位责任清单 2 安全教育培训制度 安全教育培训的种类、培训时长及培训内容 3 安全生产例会制度 明确规定安全生产会议形式、参会人员及召开时间 4 安全技术交底制度 明确交底时间，交底人及交底内容 5 动火、有限空间、高处作业、临时用电等高危作业申报审批制度 明确动火、有限空间、高处、临时用电作业安全管理相关内容及申报审批流程 6 安全检查制度 明确对现场检查时间、内容、要求及参加人员 7 消防安全管理制度 明确消防安全检查及培训要求，细化各级管理人员及各部室消防安全责任 8 安全风险分级管控制度 明确风险工点，制定管控措施 9 隐患排查治理制度 事故隐患的分级、排查、报告要求及事故隐患治理措施 10 安全奖惩制度 明确各级管理人员及劳务考核奖罚标准 11 劳务队伍安全管理制度 劳务队伍的资质审查及安全管理要求 12 安全事故报告及调查和处理制度 明确事故发生时上报流程，参加事故调查处理人员 13 安全生产三项制度管理及考核办法 明确安全管理三项制度落实及考核相关内容 14 危大工程管理制度 危险性较大工程专项施工方案的编制、论证及实施要求 15 安全生产投入及安全生产措施费用提取和使用制度 明确安全生产的投入、安全生产费提取标准、使用范围 16 安全活动制度 明确安全活动的频次、内容、管理要求 17 应急预案制度 明确综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的建立及应急处置方式及程序 表1 主要安全管理制度台账 三、安全专项管理办法 根据项目施工涉及的相关内容、安全管理重点、重大危险源和事故易发点编制项目安全专项管理办法，经项目安全负责人审核，项目经理审批后执行。 （1）既有线四电项目依据公司《营业线安全标准化管理手册》编制项目《营业线施工安全管理办法》，内容包括营业线封锁、邻近营业线施工防护、工程线施工、停送电作业、防止挖断电缆措施、登高作业、大机作业、轨道车作业等。 （2）地铁项目依据公司《地铁轨行区施工安全管理办法》编制项目《轨行区作业安全管理办法》，内容包括封锁、半封锁、无封锁区段作业管理、轨道车作业等。 （3）公路项目依据公司《公路施工安全防护办法》编制项目《公路工程施工安全管理办法》。 （4）涉及吊装作业还应编制《起重吊装作业安全管理办法》。 （5）其他安全管理重点、重大危险源和事故易发点应编制相应的专项安全管理办法。 四、安全培训教育 1、安全教育培训目的 强化安全意识、提升风险管控能力、应急处置和自救互救能力、掌握操作规范技能要求、熟悉各项安全管理制度等。 2、培训计划 项目上场后，根据本年度施工内容及队伍进场安排，编制《年度安全教育培训计划》，明确培训时间、类型、内容、对象、学时等相关内容，根据《年度安全教育培训计划》，组织实施安全培训教育活动。参考表2 表2 安全教育计划培训表 序号 培训班名称 培训内容 培训学时 授课人 培训人员 培训方式 计划培训时间 培训地点 责任部门 1 项目管理人员安全教育培训 项目部安全管理制度、各级人员安全管理职责 4 李国强 全体管理人员 学习、考试 2021.12 会议室 安全质量环保科 2 三级安全教育 安全管理规章制度、作业标准、事故应急处置及报告程序 24 任斌斌 全体施工人员 学习、考试 2022.02 会议室