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78 - PAGE 27 中铁十二局集团 电气化工程有限公司文件 公司安质〔2016〕167 号 关于印发《营业线安全标准化管理手册（暂行）》的通知 公司各单位： 为进一步规范铁路营业线施工现场，加强营业线施工安全管理，推动现场标准化工作，杜绝各类事故发生，经公司总经理办公会议决定，现将《营业线安全标准化管理手册（暂行）》印发给你们，望你们遵照执行，严格落实。 中铁十二局集团电气化工程有限公司 2016年10月28日 中铁十二局集团电气化工程有限公司 营业线安全标准化管理手册（暂行） 第一章 施工准备 一、安全协议签订 1、与建指安全协议，业主设立建设指挥部对项目进行管理，项目部应与建指签订安全协议，明确双方的权利义务关系，项目部按照协议内容服从建指的管理。 2、与各站段、路局各业务处室、线下单位签订安全配合协议，开工前，在现场调查的基础上，由项目部编制施工组织设计、施工计划，按流程进行内部审批后报建指审批；项目部根据建指的批复函与各站段处室（如工务、供电、电务、通信、建指安质部、安监室等）签订安全、配合协议，之后才能进行施工作业；对于施工中需要线下单位配合的情况，还需与线下单位（如土建、铺架等）签订安全、配合协议。 3、集团公司、区域性指挥部安全协议，对于以集团公司名义中标或代局指的项目，需要与集团公司或区域性指挥部签订安全协议，交纳安全抵押金。 4、项目本级安全协议，项目进场时，由项目经理与公司签订安全协议及包保责任状，安全包保涵盖项目领导班子及安质部人员；项目部应与员工签订安全协议，营造“全员抓安全”的良好氛围，提升项目本级安全管理；劳务队进场时，项目安质部应与劳务队签订完备的安全协议，明确安全生产要素的分配、使用，区分安全风险的责任范围，规范劳务队施工中的各种安全生产行为，降低项目部的安全风险。 附件1：安全协议签订流程 安全协议 安全协议 外部 内部 建设指挥部 站段、业务处室、线下单位 集团公司、区域性指挥部 项目本级 与建设指挥部签订安全协议 现场调查、施组及施工计划报审 与站段处室签订安全协议 与配合单位签订安全协议 交纳安全抵押金 与集团公司、区域性指挥部签订安全协议 与公司签订安全包保责任状 与员工 签订安全协议 与劳务队 签订安全协议 交纳安全抵押金 二、安全教育培训 1、项目部需在上场前及施工过程中不间断地对全员进行安全培训教育，安全培训分为项目部和路局两部分。 2、项目部安全培训包括项目级、分项目级、班组级教育和外部劳务人员岗前安全教育，具体内容见下表： 组织者 培训对象 主要内容 培训时间 培训记录 项目级 项目安全管理部门 项目部本级管理人员以及分项目部管理人员 项目安全管理制度；与设备管理单位签订的施工安全协议；与业主签订施工合同中对安全确定的目标与要求；上级单位下发的有关安全生产文件；事故通报及部分与项目相关安全事故案例；施工中的各项安全注意事项。 开工前和开工后适时进行 由项目部整理保存以下资料，包括：培训计划、签到表、培训教材、考试试卷、成绩单及相关纪要 分项目级 分项目部经理或专职安全员 分项目部施工现场技术干部、工班长、施工负责人、现场安全员、防护员、驻站联络员等关键岗位人员 项目安全管理制度；与设备管理单位签订的施工安全协议；路局《营业线施工安全管理实施细则》中与本专业相关的要求（如：封锁施工安全要求、接触网停电施工安全注意事项等）；安全技术操作规程；上级单位下发的有关安全生产文件；安全技术交底；施工中的各项安全注意事项 每月15日、30日两天进行；项目开工前，人员进入施工现场一周内进行 每次培训的各项记录由分项目部专职安全员保留备案 班组级 班组长 班组全部作业人员 班组安全活动制度；正确使用个人安全防护用品；当天的作业安全交底；本班组施工范围内安全管理重点；施工中的各项安全注意事项 班组安全培训教育由工班长根据本周施工计划，在每天晚会时进行 适时记录并存档备查 外部劳务人员 项目安全管理部门、分项目部经理 在本项目从事作业的全体外部劳务人员 安全生产基本知识；本项目管段内施工中存在的安全风险；典型安全事故案例；与工种有关的现场应急处理方法等；施工中的各项安全注意事项 项目开工前，人员进入施工现场一周前进行 适时记录并存档备查 3、路局安全培训由路局相关部门组织，项目负责人、驻站联络员、安全员、防护员需参加培训并经考试合格取证后方可参与营业线施工。 4、随着施工的推进、作业面的展开，参与作业的管理人员、劳务人员也会相应增加、调整，对于新增加人员也必须按新上场人员的培训流程进行安全培训教育，做到全员覆盖。 5、施工过程中还要对事故频发、安全隐患多、违章作业多的流程的作业人员进行继续教育；对施工中发现的安全隐患、违章违纪作业、施工人员不听管