统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案.docxVIP

统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案 为贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、开展要 平安”的要求和国务院、X市稳经济相关政策措施，高效统 筹疫情防控和经济社会开展，统筹开展和平安，稳增长稳市 场主体保就业，确保经济运行在合理区间，坚持“五子”联 动服务和融入新开展格局，推动“一区一城”新X高质量发 展，特制定本实施方案。 一、全力稳住经济基本面（一）税费减免“直达快享” .严格落实国家增值税留抵退税政策，主动服务，“一 对一”精准推送信息，全程网上办理，确保X年6月30日 前符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”；严格落实国 家相关税费减免政策。（责任单位：区税务局、X税务局、 区财政局、X财政局）政策解读部门： 区税务局货物和劳务税科：XX税务局收入核算科：X （二）社会保险费和住房公积金“应缓尽缓” .严格落实市级关于社会保险费缓缴政策，做到宣传到 位、落实到位。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输 企业五大行业、产业链供应链受疫情影响较大的17个行业 精准赋码。积极争取市政府固定资产投资、地方政府专项债 券支持，对公共性、基础性物流基础设施补短板工程及冷链 物流设施建设工程给予支持。（责任单位：区交通局、市公 安局X分局、区卫生健康委、区财政局、区开展改革委、区 商务局、区住房城乡建设委、区经济和信息化局）政策解读部门： 区交通局货物运输管理科：X2096（三）加快布局京津冀协同重点领域产业链 .开展高精尖产业强链补链行动，对龙头企业围绕重 点领域在京津冀范围提升产业链保供能力的，给予一揽子支 持。充分利用产业引导基金等手段，推动一批高端制造、新 材料及医药健康等高精尖产业工程在我区落地。积极争取京 津冀国家技术创新中心建设，带动三地在产业共性技术研发 和成果应用方面深度合作。（责任部门：区经济和信息化局、 区科委、中关村X园管委会、区开展改革委、区财政局）三、全力推动重点领域市场主体开展 （一）促进平台企业规范健康持续开展 .促进平台企业规范健康持续开展，依据市级部门管 理方法，开展X年度中小企业公共服务示范平台、小型微型 企业创业创新示范基地申报。加快阿里巴巴未来科技产业基 地工程、航天华世智能装备物联网研发运营中心及智能制造 示范基地工程落地。（责任单位：区经济和信息化局） .支持平台企业参与智慧城市建设，落地一批智慧交 通、智慧商圈、智慧街区、智慧家庭应用场景工程。引导重 点平台企业科技转型，支持企业与国家实验室、国家重点实 验室、新型研发机构、高校院所深度合作，加快人工智能、 云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破， 支持平台企业参与新型算力体系建设。支持平台企业推广数 字零售、社交电商、在线健身、在线诊疗、云旅游、云展览、 云演出等数字经济新模式，拓展“互联网+ ”消费场景，加 快推进居家生活和居家办公一体化开展。（责任单位：区经 济和信息化局、区开展改革委、区科委、良乡大学城管委会、 中关村X园管委会、区商务局、区卫生健康委、区文化和旅 游局）（二）支持创新型企业开展 .加大创新型企业融资支持力度，积极探索多样化金 融服务模式，为区内有直接融资需求的科创型企业组织专场 对接活动，引导私募股权基金、创业投资机构加大对科创企 业的融资支持力度。在研发创新、场景应用、融资上市等方 面加大扶持力度。（责任单位：区金融服务办、区经济和信 息化局、区科委、中关村X园管委会、区国资委）政策解读部门： 区金融服务办金融机构服务科：X79310区经信局中小企业科：X12669 .落实“首台套”“首批次”“首流片”等应用政策，加大对企业技术研发投入、成果转化、概念验证等支持 力度。（责任单位：区科委、区经济和信息化局、区开展改 革委、区财政局） .支持落地一批智能化绿色化数字化技术改造工程， 对符合条件的“新智造100”工程和绿色低碳工程给予不超 过总投资30%的分档支持，对“专精特新”中小企业数字化 赋能工程给予不超过合同额20%的奖励。（责任单位：区经 济和信息化局、区财政局）政策解读部门： 区经信局中小企业科：X12669（三）以“两区”建设促进外资外贸企业开展 .深入推动“两区”重点领域全产业链开放和全环节 改革，强化外资工程用地、用水、用能等要素保障。落实《X 市促进“专精特新”中小企业高质量开展的假设干措施》等政 策，出台精准管用的智能应急装备、氢能等重点产业专项政 策，积极吸引独角兽、“隐形冠军”和专精特新企业，以及 产业链强链补链工程落地。支持“专精特新”等高技术企 业、获得国家高新技术认定的企业开拓国际市场。（责任单 位：区“两区”工作专班、区经济和信息化局）（一）着力扩大重点领域投资 .提高高精尖产业投资，加快重点功能区工程建设进 度，推动京东方生命科技产业基地、卫蓝锂电池等一批新能 源科