安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重体系工作.pptx

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重体系工作;学习内容;严格实施; 前 言 构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目标是要实现事故双重预防性工作机制，是“基于风险”过程安全管理理念详细实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”有效伎俩。是企业落实安全生产主体责任关键内容，是企业主要责任人主要安全生产职责要求之一。 双重体系构建对企业来讲不是‘新生事物，而是OHSAS18001中4.3.1要素深化、是AQ3013中“风险管理”要素系统和细化。无意增加企业负担，而是精准治安和源头预防详细落实。不过，任何管理水平提升或更新均需要大家认识再提升、掌握再专业、执行再规范！ ;??第一部分???事故隐患排查治理责任和内容 一、?安全生产事故隐患基本概念 安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度要求，或者因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。 事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。;学习目——讲清楚;二、生产经营单位职责 1、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控责任主体。 2、生产经营单位应该依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动。 3、生产经营单位应该建立健全隐患排查治理和监控责任制。 4、生产经营单位应该确保事故隐患排查治理所需资金，建立资金使用专题制度。 5、生产经营单位应该定时组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员排查本单位事故隐患。 6、生产经营单位应该建立事故隐患汇报和举报奖励制度，勉励、发动职员发觉和排除事故隐患，勉励社会公众举行。;;基于风险： 对生产现场焊接切割作业氧气瓶和乙炔气瓶安全间距问题，国外普通不做硬性要求（我国安全规程要求，二者间距不少于5m，二者距离明火间距不少于10m。），所以他们在作业过程中二者都是放置在一个推车上使用，当然防倾倒办法、现场警示标志和灭火器材是要求企业要考虑。美国对高处作业高度标准是以1.8m为起点（因为他们依据人机工效学试验发觉，按照人体登高作业时，一旦坠落，势能转换，与地面撞击力完全能够使人受到伤害。甚至一些企业自己设定高处作业管控高度为1.6m。而我国要求是距离坠落基准面2m及以上。）; 基于后果： 以天津港8.12瑞海企业仓库爆炸事故为例，即使在《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》中要求：距离不少于1000m字样，其实该起事故爆炸威力涉及范围靠近3000m，当然假如在1000m之外话，损失程度会大大降低。不过即使该仓库满足1000m要求，依然躲避不了3000m爆炸涉及范围。 这里，顺便申明一下，《建筑设计防火规范》及《石油化工企业设计防火规范》中，均提到是“防火间距”而并没有对“安全距离”提出要求。而防火间距是为预防着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑，便于消防扑救间隔距离（比如《建筑设计防火规范》要求:甲类危险品仓库距离高层民用建筑、主要公共建筑防火间距仅为50m）。也就是说：防火间距其实是经验距离，而安全距离则是数学概念。前者是半定量（或定性，属于经验要求），后者是定量（需要依据爆炸当量进行数学模型计算，是客观要求）。;;几点说明：;落实主体责任 1、法律法规 2、标准规程;安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重体系工作;;构建两个体系最终目标： ——提升企业安全管理水平;1 概念;1.1 定义与术语;安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重体系工作;（1）危险源组成;（2）危险源分类——按照标准分 ;第二种分类法： 参考GB6441—1986《企业伤亡事故分类》进行分类，综合考虑起因物、引发事故诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20 类： 1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤 5、触电； 6、淹溺； 7、灼烫； 8、火灾； 9、高处坠落； 10、坍塌； 11、冒顶片帮； 12、透水； 13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、锅炉爆炸； 17、容器爆炸； 18、其它爆炸； 19、中毒和窒息；20、其它伤害;第三种分类法： 可按照事故发生致因理论，把危险源划分为“第一类危险源”（客体－能量或危险物质）和“第二类危险源”（非客体－造成能量或危险物质意外释放或泄漏原因）两类。  第一类危险源：是可能发生意外释放能量或危险物质，往往是一些物理实体。 第二类危险源：是造成能量或危险物质约束或限制破坏或失效各种不安全原因，比如人不安全行为或