大中型水利水电工程移民安置、后期扶持政策实施问题严重程度分类表、监督检查发现问题责任追究分类表.docxVIP

— — PAGE 17 — — — PAGE 18 — 附件1 大中型水利水电工程移民安置问题严重程度分类表 序号 问题类型 责任单位 问题描述 严重程度 一般 较重 严重 1 主体责任 地（州、市）水利（务）局 对县（市、区）在建工程移民安置未开展日常监督检查工作 √ 2 地（州、市）水利（务）局 对监督检查问题整改复查不到位 √ 3 地（州、市）水利（务）局 问题整改复查时，虚报地方问题整改措施 √ 4 管理体制 地（州、市）人民政府 未落实“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制 √ 5 地（州、市）、县（市、区）人民政府 未明确移民安置工作责任部门 √ 6 配套文件 地（州、市）、县（市、区）人民政府 未按规定制定移民安置相关管理办法等文件 √ 7 实物调查 项目法人、设计单位 未按要求组织编制实物调查工作大纲或细则 √ 8 相关单位 在自治区人民政府发布禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告之前，相关单位完成可研阶段实物调查工作 √ 9 县（市、区）人民政府、设计单位 未执行实物调查工作权属人签字（章）认可程序 √ 10 县（市、区）人民政府 实物调查调查结果未履行公示程序 √ 11 县（市、区）人民政府 地方人民政府未签署确认意见 √ 12 项目法人、设计单位 实物调查成果报告未及时提交地方政府 √ 13 县（市、区）人民政府、设计单位 实物调查原始资料缺失 √ 14 县（市、区）人民政府、设计单位 实物调查出现重大漏项、错项 √ 15 移民安置规划（大纲）编制和审查? 委托单位、设计单位 规划设计人员资质管理不符合规定 √ 16 项目法人 未编制移民安置规划大纲 √ 17 项目法人? 未按规定编制移民安置规划 √ 18 地（州、市）水利（务）局 未组织对移民安置规划进行初审并征求县（市、区）人民政府意见 √ 19 县（市、区）人民政府 移民安置大纲和规划未征求移民意愿 √ 20 地（州、市）水利（务）局 移民安置大纲和规划未征求有关部门意见 √ 22 县（市、区）人民政府 移民安置规划未经审核开展移民工作 √ 23 移民安置协议 项目法人、州县地方政府 未签订移民安置协议 √ 24 实施管理 县（市、区）人民政府 未向移民群众公布补偿补助标准和兑付办法 √ 25 项目法人或签订移民安置协议的地方政府 未派出移民安置综合设计代表 √ 26 委托方、设计单位 移民安置综合设计代表未能履职尽责 √ 27 县（市、区）人民政府 未落实移民搬迁安置措施 √ 28 县（市、区）人民政府 未落实移民生产安置措施 √ 29 地（州、市）水利（务）局? 未及时审核设计变更 √ 30 年度计划管理 项目法人 未提出移民安置年度计划建议 √ 31 县（市、区）人民政府、地（州、市）水利（务）局 未编制移民安置年度计划 √ 32 县（市、区）人民政府 未经审批或备案随意调整年度计划 √ 33 县（市、区）人民政府 未能完成移民安置实施年度计划 √ 34 县（市、区）人民政府 移民安置实施进度严重滞后 √ 35 县（市、区）人民政府 移民安置实施进度已影响工程建设进度 √ 36 项目管理 县（市、区）人民政府 项目未按规定进行招投标 √ 37 县（市、区）人民政府 项目未按规定开展监理工作 √ 38 县（市、区）人民政府 项目监理工作不规范 √ 39 县（市、区）人民政府 项目实施进度滞后 √ 40 县（市、区）人民政府 项目实施进度影响移民安置实施进度 √ 41 县（市、区）人民政府 项目完成后未及时验收，或验收不规范 √ 42 县（市、区）人民政府 项目完成后未及时移交 √ 43 项目监管单位 移民安置协议明确由行业部门或地（州、市）实施的专项迁改建等项目按照以上项目管理问题认定 44 资金管理 项目法人 未按照年度计划及时足额拨付征地补偿和移民安置资金 √ 45 地（州、市）水利（务）局 、县（市、区）人民政府 未及时拨付征地补偿和移民安置资金 √ 46 县（市、区）人民政府 未及时足额兑付移民个人补偿补助费 √ 47 县（市、区）人民政府 未按合同约定支付移民项目建设相关费用 √ 48 县（市、区）人民政府 截留、挪用和贪污移民资金 √ 49 县（市、区）人民政府 将工程款直接支付个人 √ 50 地（州、市）水利（务）局、县（市、区）人民政府 滞留移民资金 √ 51 地（州、市）水利（务）局、县（市、区）人民政府 外借移民资金 √ 52 地（州、市）水利（务）局、县（市、区）人民政府 移民安置前期工作、实施过程中弄虚作假，套取或骗取国家资金 √ 53 县（市、区）人民政府 移民安置实施过程中弄虚作假，套取或骗取国家资金 √ 54 地（州、市）水利（务）局、县（市、区）人民政府 资金存