产业构造优化升级的内涵.docx

产业构造优化升级的内涵 产业构造优化升级是指产业构造向协调化和高度化方向演进。产业构造协调化是指，在产业发展过程中要合理配置生产要素，协调各产业部门之间的比例关系，促进各种生产要素有效利用，为实现高质量的经济增长打下根底。产业构造高度化是指，产业构造从较低水平状态向较高水平状态发展的动态过程，即向高技术化、高知识化、高资本密集化、高加工度化和高附加值化发展的动态过程。  产业构造优化升级以新兴产业产值所占比重的提高为前提，其重要标志就是各产业的技术层次不断提高和新兴产业不断成长为主导产业。  因此，产业构造优化升级包括两方面的含义：  一是构造效益优化，即产业构造演进过程中经济效益不断提高；  二是转换能力优化，即产业构造对技术进步、社会资源供应状况和市场需求状况变化的适应能力的优化，包括传统产业向现代产业转换的能力、长线产业向短线产业转换的能力、衰退产业不断消亡和新兴产业不断产生的能力，等等。  一般可以通过市场机制下产业的自发行为，以及政府有关政策的引导，影响产业构造演进方向和路径，从而实现资源优化配置与再配置，实现产业构造优化的目标。  提高经济增长质量是以实现产业构造的协调化和高度化为前提的。随着社会生产力的不断发展，科学技术革命的不断发生，产业构造不断由低级向高级发展，呈现出产业构造高度化的趋势。  目前，产业构造的这种高度化趋势具有了新的特点：  一是产业构造非物质化趋势。新技术革命极大地提高了物质生产部门（第一、二产业部门）的劳动生产率，使更多的劳动力和生产要素有条件脱离直接物质生产部门，从事以服务业为主体的、为社会物质资料再生产服务的第三产业。  二是产业构造智能化趋势。在新技术革命的推动下，一方面，社会生产系统中脑力劳动因素的作用日益增大，科技人员与管理人员的比例急剧增加。社会生产系统的这种变化，实际上是产业构造正在逐步升级。此外，高新技术产业不断发展壮大，并日益占据主导地位，商品生产由以物质商品为主逐步向信息产品过渡。  这种趋势推动着产业构造不断向高度化调整，实现产业构造升级。同时，随着科技的进步，更多的新兴产业部门不断创立，形成新兴工业群，同时也加快了传统产业的改造，促进了产业构造的优化，带来了经济效益的提高，成为经济高质量增长的强大推动力。  值得指出的是，产业构造优化升级是一个动态的过程，贯穿于整个经济发展的过程之中，并表现为一个不断调整、螺旋式上升的过程。