会计和审计法律制度.ppt

第三十一章 会计和审计法律制度 第一节 会 计 法 一、会计法概述 (一)会计的概念 会计，是指运用货币形式，通过记账、算账、报账、用账等手段，核算和分析各企业、各有关单位的经济活动和财务开支，反映和监督经济过程及其成果的一种活动。 (二)会计立法 会计工作是经济管理工作的重要基础。 会计制度是各国财政、财务管理的准则，国情不同，有关规则也不尽相同。但当今经济日趋全球化，会计方面的规则有许多已比较接近或者基本相同。 第一节 会 计 法 (三)会计法的概念和适用范围 会计法是调整会计关系的法律规范的总称。 会计关系，是指会计机构、会计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系，以及国家在监督管理会汁工作过程中发生的经济关系。 (四)会计法的作用 ． 会计法的作用就是从法律上如何严格规范会计行为，如何保障发挥会计的功能。 第一节 会 计 法 二、会计管理体制 (一)会计制度与会计工作管理体制 1．统一的会计制度 国家统一的会计制度，由国家财政部根据《会计法》制定并公布。 2．会计工作管理体制 我国的会计管理，分为中央、地方、墓层单位等层次。 第一节 会 计 法 (二)会计机构和会计人员 1．机构设置和人员条件 各单位根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。 2．会计机构、会计人员的主要职责 (1)按照《会计法》进行会计核算； (2)按照《会计法》的规定，实行会计监督 (3)拟订本单位办理会计事务的具体办法； (4)参与经济决策，包括参与拟订经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况； (5)办理其他会计事务。 第一节 会 计 法 3．保障措施 第一，会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照《会计法》规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督。 第二，有关主管部门依法对人事问题实行适度管理。 第三，依法办理会计事务。事务不仅仅是会计人员的事情，单位负责人负有重要的责任。 第四，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。即会计与出纳要分设 第一节 会 计 法 (三)总会计师 1．设置和条件 国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。 2．职责与权限 三、会计核算 (一)会计核算的内容 款项和有价证券的收付；财物的收发、增减和使用；债权债务的发生和结算；资本、基金的增减；收入、支出、费用、成本的计算；财务成果的计算和处理；需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。 第一节 会 计 法 (二)对会计核算工作的要求 1．一般规定 各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。 2．确保会计资料真实、完整 3．明确规定记账规则 4．对企业会计核算作出特别规定 第一节 会 计 法 四、会计监督 (一)会计监督的内容 1．会计监督是会计工作的又一基本任务。 会计监督属于动态监督，寓于全部会计工作之中。 2．会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正 3．会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。 第一节 会 计 法 (二)对会计监督工作的要求 一是单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 二是任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。收到检举的部门、负责处理的部门应当依法处理，并应当为检举人必威体育官网网址。 第一节 会 计 法 (三)内、外监督相结合 第一，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。 第二，各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务、人民银行和银行业监管、证券监管、保险监管等部门的监督 第三，动员社会力量参与监督，包括发挥社会审计等中介组织的作用。 第一节 会 计 法 五、企业财务会计报告 (一)对企业财务会计报告的要求 企业财务会计报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。 (二)企业财务会计报告的编制和对外提供 1．编制 2．对外提供 (1)其所反映的会计信息应当真实、完整； (2)及时提供； (3)按规定的格式和内容提供。 第一节 会 计 法 明确需要提供财务会计报告： (1)企业对其投资者； (2)国务院派出监事会的国有重点大型企业、国有重点