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国外区域经济案例分析 ;第一节 日本区域经济开发经验
第二节 美国区域经济开发范例
第三节 法国区域经济开发方略
第四节 德国区域经济开发政策
第五节 意大利区域经济发展模式 ;第一节 日本区域经济开发范例 ;二、濑户内海的环境治理
1.条件:濒临太平洋,面积18000平方千米,是日本最大的内海,周围被本州、四国和九州三个岛屿环抱,拥有许多优良的港口,占日本渔业总产量的25% ,是日本著名的旅游胜地。
2. 出现“过密”现象
3.水质污染,造成严重后果:
大量营养性物质排入水体,造成水体严重的富营养化,赤潮现象频繁发生
沿岸排放的大量工业废水中含有大量的有毒有害物质
内海的严重污染,破坏了原有的海洋生态系统,使内海变成了“濒于死亡的海洋”。 ;4.日本政府采取的措施:
对濑户内海的水质进行调查,摸清了污染源。
投入巨资进行水文模拟试验,研究内海的环境容量。
加强沿岸污染源的污水治理和控制。
严格执法。
5.启示:在工业发展的同时,应注意环境保护工作。
三、东京的区域经济再开发
1.条件:由23个特别区、26个卫星城市、7个呼(镇)和8个村组成。面积2156平方千米,人口逾1000万,其中市区人口815万,人口密度每平方千米达11257人,是世界上人口最密集的城市之一。
;2.问题:住房困难、交通紧张、城市污水处理设施不足等。
3.措施:
严格限制在东京市区新建和扩建工厂。
大量迁出公害严重的企业。
加强城市的立体化建设,解决用地紧张问题。
4.效果:城市面貌得到了很大改善,但问题尚未根本解决,交通赌赛问题仍十分严重。
5.启示:盲目发展大城市所带来的一系列弊端,这对我国城市化过程中如何进行城市规划和建设具有重要的借鉴作用。
;四、日本的区域经济发展战略
政府对该项工作十分重视,先后制定了不同时期的
区域经济发展战略和一系列计划:
1.“特定地区开发计划”
目标是:开发资源,振兴产业,保全国土,防止灾害等。
2.“全国综合开发计划”
目标是:均衡地区间的发展。
其开发程序和步骤如下:
(1)集中公共投资,用于产业基础设施建设;
(2)引进原材料,重点发展重化学工业;
(3)发展相关产业;
(4)实现地区城市化及生活方式的变化;
(5)周围乡村的农业、渔业实现现代化;;(6)增加地方财政收入;
(7)完善生活基础设施,提高居民的福利;
(8)使企业和人口得到疏散;
(9)解决“过密”、“过疏”问题;
(10)实现地区间平衡发展的目标。
3.“新全国综合开发计划”:广域生活圈、大型项目、引进民间资本
广域生活圈,就是大城市以30千米~50千米为半径,农村地区以20千米为半径的区域,构成生活圈范围。
大型项目开发作为“新全综”计划的开发方式。
4.“第三次全国综合开发计划”
以有限的国土资源为前提,继续发挥地方特色,形成与自然协调、有安定感、健康、具有文化气息的人类居住环境。 ;5.“第四次全国综合开发计划”
主要内容包括:
(1)在继承“三全综”的理念和目标的基础上,提出了能够适应产业结构转换和国际化新情况的理念和开发方式。
(2)仍把“以东京圈为首,以关东圈、名古屋圈及地方中枢、中心城市为核心的广域圈作为基础” ;第二节 美国区域经济开发经验;(5)治理生态环境,改善地区环境状况
措施主要有:
第一,规定煤炭开采后必须复田。
第二,严格处理煤矿废水。
第三,加强燃煤废气的消烟除尘工作。
3.成功经验
设立专门的开发机构;
以专门的开发法案及法律作保障;
政府给予资金支持,发挥地区优势;
注重交通等基础设施的建设;
平衡发展综合经济部门;
改善环境质量。
;二、奥兰治的区域经济开发
1.条件
位于美国西部大城市洛杉矶的南部,是该市的一个郊区县,面积2066平方千米,人口超过200万,缺乏矿产资源。
2.成功经验:
利用地区区位优势,发展旅游业。
大力发展技术密集型和知识密集型的尖端工业。
注重城市规划,创造良好的投资环境。
3.教训
忽视生态系统自身发展的规律,从而酿成了生态失衡的悲剧。
区域开发过程中环境污染造成巨大损失的教训也很多。
;第三节 法国区域经济发展方略 ;(2)“中央高原开发计划”;
(3)“南方滨海地区旅游开发和生态保护计划”;
(4)“科西嘉地区整治与开发计划”;
(5) “结构改革计划”和“工业结构改革方案”等。
三、巴黎发展战略
1.条件:
法国的首都及全国最大的城市,市区面积105平方千米,1990年人口215余万。包括周围郊区及远郊区的“巴黎区”面积12012平方千米,占全国的2.2%,1990年人
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