安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建.pptx

安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防机制构建做法探讨 9月 1/22 双重预防机制构建 01 双重预防机制构建出台背景 基本定义 详细做法 序言 2/22 双重预防机制构建 02 针对企业，双预控工作怎么干？ 针对监管部门，双预控工作怎么查？ 目 3/22 关系 双重预防机制构建 第一个观点 第二个观点 03 风险、隐患和事故 4/22 关系 双重预防机制构建 第一个观点 第二个观点 03 5/22 双重预防机制构建 要以对人民极端负责精神抓好安全生产工作,站在人民群众角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,勇于担当,完善体制,严格监管，让人民群众安心放心 04 重大风险隐患? 关系 6/22 风险分级管控步骤 双重预防机制构建 第一步，完善组织机构。 第二步，开展员工培训。 第三步，分析定级，制订管控办法。 第四步安全风险公告。 05 7/22 完善组织机构 双重预防机制构建 风险分级管控不是安全口一个部门事。 横向包含安全、生产、技术、工艺、设备、消防等部门全体部门 纵向是从决议层、执行性到操作层各个层面 一是明确风险管控体系所需资源。 二是分清职责和确保职责落实。 8/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 员工培训——风险分析方法 9/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 员工培训——风险分析方法 惯用风险 分析方法 10/22 双重预防机制构建实施指南 员工培训——3点意见 GB/T13861-《生产过程危险和有害原因分类与代码》 GB6441-1986《企业伤亡事故分类》 危险源辨识、风险识别方法等有很大帮助 决议层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划 11/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 员工培训 我们往往碰到不是员工不重视安全，而是他识别不出风险，没有技能来管控风险，发觉不了隐患，意识不到后果严重性。员工培训不到位完全是企业责任。 查培训统计 验证有效性 帮助找出未识别风险 12/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 分析定级 一是先要下决心做。 二是要明确自己预期。 三是风险管控办法要切实可行。 四是尽最大努力做。 13/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 安全风险分级管控——风险评价 01 重大风险 02 较大风险 03 普通风险 04 低风险 不计安全效益是飞蛾扑火 不计成本安全是走火入魔 监管： 企业作业活动清单、设备设施清单、相关分析评价统计。 风险管控办法是否针对高风险制订了工程技术办法、管理办法、教育培训办法、个体防护办法、应急处置办法等等 14/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 风险通知 15/22 双重预防机制构建 事故隐患排查治理 《河南省企业隐患排查清单》 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 相关法律法规、标准规范 各种形式隐患排查前均要对隐患排查人员进行能力培训。 16/22 双重预防机制构建 事故隐患排查治理——隐患排查标准清单 17/22 双重预防机制构建 事故隐患排查治理——隐患排查形式 18/22 双重预防机制构建 事故隐患排查治理——隐患分级 监管：清单、档案、台帐、五定、报送 19/22 双重预防机制构建实施指南（解读） 事故隐患排查治理——分析 20/22 双重预防机制构建 事故隐患排查治理——分析 21/22 汇报完成，请批评指正 22/22