海南自由贸易港进一步优化营商环境重点任务清单.docxVIP

附件1海南自由贸易港进一步优化营商环境重点任务清单 序号 重点任务 工作内容 责任单位 完成时限 一、构建高效便捷的政务服务环境 1 深化行政审批 制度改革 1.建立与海南自由贸易港相适应的最简权力清单，依法采取取消审批、 审批改为备案等方式，持续减少行政许可事项。深化“极简审批”制 度改革，推动将改革范围拓展至省级、市县产业园区以及其他具备条 件区域。 省行政审批制度改革工作领导小组办 公室、各成员单位，省大数据管理局等 相关部门 持续推进 2.深化“一枚印章管审批改革，进一步理顺审批与监管、省级审批 部门与市县审批部门之间的指导关系。推进政务.服务标准化建设，加 快向乡镇、街道全覆盖，实现同一事项在不同层级、不同区域“无差 别受理、同标准办理。 省行政审批制度改革工作领导小组办 公室、各成员单位，省大数据管理局等 相关部门 2022年10月 3.推行“信用+审批”，对符合信用承诺的事项实现“秒报秒批智 能审批“信用审批 省行政审批制度改革工作领导小组办 公室、省发展改革委、省优化营商环境 工作专班办公室、省行政审批制度改革 工作领导小组其他成员单位、省大数据 管理局等相关部门 2022年10月 4.深入实施政务服务“零跑动改革，力争“零跑动事项占政务服 务总数比例年均增长15%。推进民生和涉企高频事项“一件事一次办 全覆盖。 省行政审批制度改革工作领导小组办 公室、各成员单位，省大数据管理局等 相关部门 2022年12月 2 实现不动产登 记便利化 1.推进“互联网+不动产登记”，力争“全省通办零跑动事项年 均增长20%以上。 省自然资源和规划厅 持续推进 2.完善不动产登记综合服务平台，实现不动产登记高频事项全程网 办，不动产登记、交易和缴税并行办理，与水电气变更业务联办。 省自然资源和规划厅、省税务局、省水 务厅、省住房城乡建设厅、海南电网公 司、省大数据管理局 2022年10月 3.探索“不动产登记+区块链创新应用。 省自然资源和规划厅 2023年6月 4.推动建立不动产登记错误赔偿保险机制。 省自然资源和规划厅、银保监会海南监 管局、省财政厅 2023年12月 5.推动不动产电子权证的协同互认，扩大电子权证应用范围。 省自然资源和规划厅、省大数据管理局 等相关部门 持续推进  序号 重点任务 工作内容 责任单位 完成时限 建设科技公共服务平台，大力引进专业服务机构，引入风险投资支持 科技成果转化。实施科技攻关“揭榜挂帅制”，带动企业提升技术创 新能力。 30 降低物流成本 1.推动落实《海南省关于进一步降低物流成本的实施方案》，力争到2025 年全社会物流总费用占全省地区生产总值比重降低至13. 2%左右。 省发展改革委、省交通运输厅 持续推进 2.落实鲜活农产品运输“绿色通道、优惠琼州海峡轮渡运费和港口 客滚作业包干费、大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等优惠 政策。 省交通运输厅、省税务局等相关部门 持续推进 3.加快推进7个省级物流园区建设，加强基础设施建设和招商引资工作， 形成物流规模积聚。 海口市政府、三亚市政府、脩州市政府、 琼海市政府、万宁市政府、澄迈县政府、 琼中黎族苗族自治县政府 持续推进 31 提升劳动力素 质和降低用工 成本 1.继续实施减负稳岗扩就业政策，实施就业质量提升行动。 省人力资源社会保障厅 2022年10月 2.拓宽灵活就业渠道，落实新业态就业的政策。推行弹性用工制度， 支持劳资双方通过集体协商实行不定时或者综合计算工时制度。 省人力资源社会保障厅 2022年10月 32 实现水电气报 装便利化 1.推行低压报装“零上门、零审批、零投资”和高压报装省力、省 时、省钱”服务；推行用水、用气报装零上门、零审批、零成本 服务。 省发展改革委、省水务厅、省住房城乡 建设厅、海南电网公司 2022年10月 2.推进水电气网联合报装改革，对水电气外线作业涉及的建设工程规 划许可、绿化许可、涉路施工许可等，实行全程在线并联办理，对符 合条件的工程项目审批实行告知承诺制。 省优化营商环境工作专班办公室、省工 程建设项目审批制度改革工作领导小 组办公室、省发展改革委、省水务厅、 海南电网公司、省政府政务服务中心、 省公安厅、省大数据管理局等相关部门 2022年10月 —10 — 序号 重点任务 工作内容 责任单位 完成时限 3 持续优化纳税 服务 1.深化“多税合一申报改革，扩大税费缴纳综合申报范围。 省税务局 持续推进 2.优化发票申领“白名单”服务。推广应用电子发票，加快非接触式 发放税务UKey全覆盖。 省税务局 持续推进 3.优化税库联动退库机制，推行增值税留抵退税“报退合一”，进一 步压缩退税时间。 省税务局、人行海口中心支行 持续推进 4 深化工程建设 项目审批制度 改革 1.