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节前维稳方案
目 录
1. 编制依据1
2. 工程概况1
3. 编制目的1
4. 维稳工作机构及职责2
4.1 维稳工作机构2
4.2 维稳领导小组职责2
5. 民工工资保障措施2
5.1 建立健全制度2
5.2 分包分供选择3
5.3 劳务结算与支付3
5.4 严格执行民工就业准入制度3
5.5 农民工工资保证措施4
5.6 民工工资管理制度5
6. 不稳定因素分类6
7. 劳资纠纷应急流程及措施6
7.1 劳资纠纷应急流程6
7.2 劳资纠纷应急措施7
7.3 应急事件不同发生地处理措施7
8. 维稳期间工作要求8
9. 维稳机构通讯录8
1. 编制依据
随着 2018 年农历春节的临近,上海腾讯信息技术有限公司改扩建厂房项目部工程款
和农民工工资也将进入年终结算支付高峰阶段,为确保项目部节前正常施工生产秩序及
人员、财产安全,确保本项目分包单位的农民工足额领取工资顺利返乡过节,确保社会
和谐稳定;也为应对可能出现的民工聚集、闹事、上访、投诉等突发事件,结合我项目
部实际情况,特制定本预案。
2. 工程概况
序号 项 目 内 容
1 工程名称
2 工程地址
3 建设单位
4 设计单位
5 监理单位
6 勘察单位
7 施工总承包单位
3. 编制目的
(1)为了积极稳妥的处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件,切实维护劳动
者和用人单位的合法权益,维护社会稳定,促进经济发展,符合《劳动保障监察条例》
及有关法律法规。保证现场施工平稳进行。
(2 )安全第一,预防为主,加强项目部对重大突发事故的管理,最大程度地预防和
减少建设工程施工突发事故。
(3)防止部分不诚信的分包单位,在2018 年春节期间出现民工或供应商滋事、闹
事、围堵以及向相关政府职能部门上访、投诉等行为,对业主及公司造成不良社会影
响,明确出现上述情况的处理方法。
4. 维稳工作机构及职责
4.1 维稳工作机构
4.2 维稳领导小组职责
(1)全面负责2018 年春节期间项目部维稳事务并安排相关工作,对权限范围内重
大维稳事务及时决策,非权限范围内维稳事务及时上报指挥部。
(2)负责对各分包单位劳务情况、工资发放情况及工程款、工资拖欠情况进行节前
调查了解,掌握第一手资料。
(3)做好相关分包单位的沟通、协调工作,对分包单位资金的支付情况作好资金安
排计划。
(4)监督分包单位的工程款首先解决民工工资,后解决材料费。审核分包单位的民
工工资由班组的造册记录,并跟踪并监督重点分包单位民工工资发放情况,确保工资真
正拿到民工手中。
(5)如出现民工围堵、聚集闹事以及向相关职能部门上访、投诉等情况时,组织相
关分包单位立即赴现场进行协调疏散,并明确提出处理建议。
(6)负责政府相关职能部门沟通协调工作,协调处理维稳期间各类媒体对公司的负
面报道。
(7)协调当地公安机关,为处理民工闹事等突发事件,及时提供秩序维护力量;对
民工聚集、围堵行为,及时进行疏通,防止出现人身、设备等安全事故;负责确保已有
监控设备的正常运行。
(8)负责围堵、聚集闹事期间车辆调度,饮用水、用餐以及医院救护车联系安排。
5. 民工工资保障措施
5.1 建立健全制度
(1)建立健全农民工工资发放制度,根据《劳动保障监察条例》(国务院令第423
号)及上海市人力资源和社会保障局、上海市城乡建设委员会、上海市公安局,上海市
国有资产监督委员会,上海市工商行政管理局、上海市总工会《关于开展农民工工资支
付情况专项检查的通知》要求,及有关法律法规,保证工程款使用做到专款专用,确保
不拖欠农民工工资;并细化财务部人员的职责,建立相关台帐,对农民工工资发放工作
进行整体控制。
(2)认真策划部署工资发放工作。项目部所有农民工工资都要在有关人员的陪同
下,到施工现场发放。在发放过程中,不允许工资代领,
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